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摘 要：在社会主义市场经济发展的过程中，企业之间的竞争愈加激烈，预算管理是企业战略目标得以实现的重要环节，全面预算管理体系是企业有效的管理控制工具，通过建设完善的预算管理机制及绩效评价机制，企业可以清晰地确定未来预算目标，编制预算考核机制及方案体系。对于企业而言，预算绩效管理机制及体系建设首先要注重内外部环境的分析，采取科学的预算控制方法，优化内部管理机制及考核机制，提高预算管理体系的执行度及可控性，为企业的可持续发展奠定基础.

关键词：预算;绩效管理;预算控制;评价机制

全面预算管理体系建设是一项系统化的工程，预算管理体系是企业一系列管理活动的统称，是一项复杂的、动态化的系统管理过程，企业通过预算编制、预算调控、预算考核评估等相关环节，完善事前、事中及事后管理，全面预算管理是企业在早期的成本控制、财务计划管理基础上发展起来的，有计划性的控制、评价及激励体系。作为现代企业基本的管理工具，预算管理是企业结合自身发展实际建设完善的预算管理体系的过程，是实现可持续发展目标必不可少的环节及要素。企业全面预算管理体系的优化建设是企业适应市场经济发展需求的重要体现。

一、企业全面预算管理体系构建中存在的主要问题

（一）缺乏科学的认识

企业全面预算管理体系构建直接影响其实际的经营活动及经济效益，企业管理层对体系建设的认识直接决定管理体系的建设与实施。……