吕珍峰

摘要：中国改革开放后，各行各业为符合人民的物质文化需求迅速完善。交通运输业因人民的日常出行和货物运输也得到了充足的发展，其中高速公路如雨后春笋一般飞速出现，连接起了各个城市和地区。财务管理的内部控制工作在高速公路发展中占了极高的地位，只有做好内部控制工作，解决财务问题，高速公路才能得到更好的发展。本文分析出目前高速公路财务管理内部控制存在的问题，并提出有效的解决策略。

关键词：高速公路;财务管理;内部控制;有效策略

高速公路不断发展，为我国的经济做出了巨大贡献。但高速公路财务管理内部控制工作出现问题，就会阻碍高速公路的正常运行并造成经济损失。所以高速公路财务管理部门要明确资金的流向，并合理运用，再符合国家规定的前提下降低财务风险、保障资金安全的同时也要实现经济最大化原则。

一、高速公路财务管理内部控制不足

（一）还贷压力大，资金紧张

一条符合国家安全标准的高速公路从开始施工到投入使用之前这一段时间里需要耗费大量的金钱，一般都是通过贷款来筹集资金。虽然高速公路发展前景良好，但主要收入为过往车辆的路费，资金回笼周期太长，只能勉强偿还前期欠下的巨额债务。资金过于紧张，这就给财务管理带来巨大挑战。

（二）岗位分工不明确

部分高速公路的财务管理部门没有形成完善的管理体系，对各工作岗位没有进行合理分工。虽名义上管理部门对各岗位进行了粗略的任务分配，但没有继续细分下去。岗位分工不明确、任务分配不细致，这就意味着一旦发生财务问题将找不到具体的负责人员，问题相关的管理人员互相之间推诿责任。这种流于表面的岗位分工根本无法形成完善的管理体系，对财务问题进行良好的管理[1]。

（三）管理方法不更新

时代在发展、社会在进步，目前财务管理领域早已出现符合现代化社会进程的信息管理技术，可以高效率、高质量的对高速公路财务进行管理。但高速公路仍在采用落后的传统方法进行财务管理，需要比现代化信息技术耗费更多的财力与人力。不过即使花费这么多的资源，传统管理方式的管理效率和质量仍远远落后于现代管理技术。

（四）管理人员水平低

高速公路财务管理工作对管理工作人员的要求极高，不仅要求其具有符合现代化要求的信息管理技术，还能及时获得相关信息，从大局入手，熟练把控资金流向。但目前大部分财务管理人员都无法达到这一要求，他们的日常工作仅限于对会计资料进行，不能及时掌握相关的信息，管理工作的效率和质量极其低下。

（五）财务风险不规避

财务管理过程中，需要依据外部的环境调节管理资金流向，根据环境的变化对财务风险进行分析和规避。但实际工作时，往往无法准确分析外部环境，就会使风险评估产生偏差。而高速公路在建设时需要申请大量的贷款，这些贷款提升了高速公路的负债率。这高水平的负债率就像一枚炸弹，一旦风险评估失误就会立即爆炸。

二、高速公路财务管理内部控制问题的有效策略

（一）使用现代化的信息管理技术取代传统的管理技术

我国目前已进入了科技时代，符合现代化标准的信息管理技术已发展的相当成熟，将信息管理技术应用到高速公路财务管理中是未来发展的必然趋势。利用信息技术将财务管理内容数据化、信息化，提高了其准确性和可靠性，提高了财务管理的工作效率，也提高了高速公路的经济效益。另一方面，将财务管理内容数据化、信息化，使财务管理过程更加规范，真正意义上达到了确保财务数据的真实性与可靠性。还使财务管理的内容收集更便捷，减少了信息之间的传递过程，满足财务管理要求的内容及时性，使财务管理各环节的信息交流与传递更方便。提高了财务管理的工作效率，加强了内部控制，实现了高速公路的信息化建设。

（二）提高管理人员的选择标准并规范其行为

虽然现代化的信息管理技术对高速公路财务管理的内部控制起到了相当大的作用，但无论什么管理技术，最终执行者都是财务管理人员，因此就需要提高管理人员的选择标准，才能充分发挥出信息管理技术的作用，提高财务管理的效率和质量。管理人员必须经过职业教育、具有专业技能的同时还要对其个人素质进行严格考察。近年来，高速公路财务部门经常会出现财务问题和金融贪污案件，这些问题大部分都是由于财务管理人员监守自盗引起的。因此，在管理人员入职后要对其进行充分的职业培训，使其认识到监守自盗问题的严重性，并设立完善的奖惩机制系统，对管理人员进行行为约束及鼓励，使其能够自发在工作中遵守规章制度、高效工作还能与其他管理人员相互监督，对其他管理人员的违法行为进行制止和及时举报，实现对财务管理的控制[2]。

（三）对财务管理各环节进行监督

财务管理部门负担着项目投资和资金管理的重任，稍有不慎就会造成巨大的经济财产损失，因此除了加强管理技术、提高管理人员水平之外，还要对财务管理各环节进行监督，建立完善的监督制度。

1.对项目投资进行监督

在进行项目投资之前，要通过专业的投资分析人员对项目存在的风险进行预测、评估，分析利润率，这样才能相对准确的对低风险、高回报的项目进行投资，不仅能回避投资风险，还能实现利益最大化，提高经济效益。

2.对项目建设施工阶段进行监督

在施工前，就已通过专业人员对项目进行分析，得到了项目所需的预算。监督人员就是要在项目建设施工阶段严格把控预算，按照预算标准进行项目建设施工。将预算合理分配到建设施工的各环节中，并对建设过程可能出现的风险进行规避，防止超出预算的情况发生。

3.对资金管理进行监督

对财务管理内部进行监督，确保资金流向正确，按时追回欠款，确保资金充裕，防止在进行项目投资和项目建设施工时出现资金不足的情况。

（四）重视财务管理部门的职位分工和人才培养

1.职位分工

高速公路财务管理部门要进行合理的工作分配，明确每个岗位负责的内容，保障岗位责任制的实现。每一位财务管理人员只需负责自己规定的任务即可，不用在财务管理其他内容上浪費精力。这样不仅提高了财务管理的工作效率，一旦发生什么工作问题还容易将责任具体到每个岗位，使各岗位相互进行监督，不会发生互相推诿责任的情况[3]。

2.人才培养

随着时代进步、科技发展，高速公路财务管理相关的专业知识与管理技术也在不断更新。在岗的管理人员必须不断学习充实自己才能跟得上时代的步伐，财务管理部门也要给这些管理人员一个学习进步的机会，定期进行专业知识和职业技能的学习培训，并对工作质量进行考核，对工作绩效优异的管理人员进行加薪或其他奖励。

三、结束语

综上所述，高速公路财务管理部门要提高工作效率、保障工作质量，就要对目前财务管理内部控制中存在的问题进行解决。通过各方面的措施，提高财务管理部门管理水平，促使高速公路快速发展。

参考文献：

[1]喻以珍.高速公路财务管理内部控制的有效策略[J].中国国际财经（中英文），2017 （24）： 90.

[2]吴明娟.高速公路财务管理内部控制的有效对策探析[J].纳税，2017 （12）： 66+69.

[3]白涛.浅析高速公路财务管理内部控制的有效策略[J].现代商业，2012 （26）： 237-238.