李先军，陈 琪

(华中师范大学 教育学院， 武汉 430079)

一、问题提出

2009年世界高等教育大会(WCHE)以“新动态：私立高等教育”为主题，表明私立高等教育发展已成为全球关注的一个重要议题。我国私立高校起步于20世纪80年代，目前呈现快速发展之势，由此私立高校的教育质量和评估问题逐渐成为学者们关注的主流话题。2017年1月18日，国务院印发的《关于鼓励社会力量兴办教育促进私立教育健康发展的若干意见》提出要健全监督管理机制，建立私立学校第三方质量认证和评估制度。在国家对私立高校的质量评估提出要求的背景下，当下思考如何优化私立高校的外部评估体系、提高私立高校的教育质量，十分紧迫和必要。英国作为发达国家高等教育的典范，教育质量位居世界前列。20世纪90年代英国就建立并形成了较为完善的第三方质量评估体系。高等教育质量保障署(Quality Assurance Agency，QAA)作为第三方评估机构，对全英高校进行质量评估，其评估模式趋于成熟且卓有成效。本文将以高等教育质量保障署对私立高校白金汉大学的评估为例，来探讨高等教育质量保障署的评估模式，以期对我国建立健全第三方评估体系有所借鉴。

第三方评估滥觞于西方国家，其发展和成熟经历了一个历史变化的过程。20世纪初，第三方评估开始发展。20世纪中叶，第三方评估获得了迅速发展。1975年，美国通过整合已有的教育评估机构，建立了独立的第三方评估机构——高等教育评估与认证委员会(Council of Postsecondary Accreditation,COPA)。……