王玉兰

【摘要】：在终身职业技能培训的推进中应当以人才培养为目标指引，以劳动者技能提升为任务，引导劳动者树立终身学习理念、切实践行技能实训。本文主要就当前终身职业技能培训的意义、问题进行了简要的分析与阐述，并提出了相应的有效途径。

【关键词】： 终身职业技能培训 推进 有效途径

1引言

在技能型人才短缺的背景下，加强职业技能培训已经成为了摆脱人才短缺困境的可行性、必要性出路，其对推进创新、提升效率来说意义重大。习近平总书记在党的十九大报告中重点强调了终身职业技能培训制度；2018年5月3日，国务院出台了《关于推行终身职业技能培训制度的意见》，这是继2010年《关于加强职业培训促进就业的意见》之后的又一划时代职业技能培训领域的重要文件；同时各地也出台了有关职业技能培训的文件。种种规范性文件的“问世”，促进了终身职业技能培训不断走向成熟与完善。

2推进终身职业技能培训的意义

2.1 缓解就业压力

我国虽然有着极为丰富的劳动力，但是劳动力的整体素质偏低，劳动者的就业能力不符合实际岗位需求的现象较为明显。而强化职业教育、推进终身职业技能培训是解决这一不利现状的有效途径。无论是对创业者、求职者还是在职者，终身职业技能培训是大有裨益的。对于创业者来说，接受技能培训能够扩展思维、提升创业技能；对求职者来说，通过技能培训，可以学习到就业所需的技能，在就业市场上占据一定的竞争力；对在职者来说，技能培训可以引导其提升工作质量和水平，在岗位上实现稳定发展。

2.2 增强用人单位竞争力

现阶段，人才竞争愈演愈烈，一个用人单位在人才方面的软实力越强，就越能在市场竞争中站稳脚跟。越来越多的用人单位开始将目光放在利于长远发展的终身职业技能培训上，为自身找到了一条增添发展活力的最佳路径。有研究表明，加大人才培养方面的投入能够为单位带来加倍的效益，在强调技术创新的同时，不仅要加强硬件投入，更要重视提升劳动者的整体素质。有了高素质、强技能人才，用人单位的生产经营就能迈上顺利运转的轨道。

3职业技能培训的现状分析

3.1 职业技能培训管理体制缺乏系统性

当前，相关部门都致力于职业技能培训，如教育、工会、人社等都结合实际情况，组织多样化的职业技能培训，并取得了一定的成效。但是各部门之间的管理条块是相互分离、各自为政的，无法形成统一、协调、系统的终身职业技能培训网，也无法发挥出培训合力的价值；在培训内容上没有真正结合当地经济发展，培训资源没有得到最好的利用；培训项目、内容无法实现与用工实际和市场需求的挂钩，使得劳动者在接受职业技能培训后仍无法提升就业水平，极大降低了劳动者接受培训的积极性。

3.2 职业技能培训体系相对滞后

终身职业技能培训能够提供给劳动者充分的发展机会，引导劳动者通过终身学习提升能力。高校、职校和用人单位组织的职业技能培训，都可以成为劳动者接受教育中的重要一环。至今，我国尚未建立专门的职业技能培训与高校互相承认学分的机制；人才市场、用人单位和就业训练机构之间的紧密联系尚未得以建立，中介机构的信息功能未能得到充分展现。目前的职业技能培训只要在职校中进行，无法适应市场形势发展的需求，学生进入职校之后要一直读书到毕业，严重影响学生实际就业能力的发展，更没有考虑到劳动者之间的差异性，取法做到满足不同劳动者的个性发展需求。

3.3 职业技能培训机构发展条件不足

在我国，现有的职业技能培训相关政策，做不到将职业技能培训的位置提升到普通学校教育的高度，管理存在的较大偏差使得职业技能培训机构的发展缺失了应有的“沃土”，导致终生职业技能培训的质量和效率在很长时期内难以提升。受限于经费投入，未能真正落实职业技能培训的专款专用。加上职校办学条件不充足，所能提供的实训设施老旧，更没有专门的实训基地，有效的培训活动难以顺利开展，更甚者技能培训只存在于教室中、黑板上。

4推进终身职业技能培训的对策

4.1 建立健全考核激励机制

要想切实改变职业技能培训受到舆论轻视的现状，就必须加大职业技能培训的宣传力度，带动劳动者摆脱落后观念的束缚，引导他们形成职业技能同样能够发家致富的意识，同时对学历、资格证书及就业准入等制度加以完善，做到高校、职校毕业生享受平等的聘用、晋升、薪酬待遇，创设和谐的培训氛围。建议相关职业技能培训管理部门应当坚持科学发展观的指导，增强重视、落实则热恩、加强宣传，真正将劳动者参与职业技能培训的积极性与主动性调动起来。有关部门可以借助各种媒体的力量对职业技能培训相关政策进行宣传，让劳动者认清终身职业技能培训的重要性。职业培训机构还应当提供优质的指导、介绍服务，并且以免费的形式惠及广大劳动者。

4.2 完善终身职业技能培训体系

在推进终身职业技能培训中，政府应当发挥主导作用，一方面，建立职业技能培训专项经费，保证足够的硬件支撑，积极建立实训基地，加快培养技能型人才的进程；另一方面，出台专门技能型人才培养政策，在经济发展规划中突出职业技能培训，鼓励劳动者积极创业、努力就业，以健全的考评、选拔、激励机制保证职业技能培训的有效开展。同时，政府还应当改变原来凭借学历证书就业的制度，实行学历与职业证书结合起来作为就业凭证的制度，推行定向、定岗培训，积极适应用人单位的实际岗位需求。

4.3 构建特色性的职业技能培训模式

职业技能培训的相关负责部门应当坚持与时俱进理念、以促进经济发展为根本宗旨，以促进劳动者就业、提升技能为目标，建立校企合作的职业技能培训模式，学校和企业共同制定人才培养计划、共同设计技能培训方案、共同构建高素质教师队伍，保证实现职业技能培训的突出实效。职业技能培训机构应当结合市场变化需求，加强与用人单位的合作，实现培训与岗位需求、职业需求、技术创新需求的顺利接轨；联合用人单位提供先进的实训设施，让接受职业技能培训的劳动者有足够的机会与平台实现就业能力的提升。

5结语

社會在不断进步，创新战略也在深化施行，这个进程中必不可少的动力就是人才的力量。推进终身职业技能培训，建立符合实际需求的培训机制和模式，能够为劳动者的就业能力提升、自我价值实现提供足够大的平台，进而培养出更多的技能型人才、改善我国整体的就业情况。

【参考文献】：

【1】陈斯毅：加快构建终身职业技能培训制度的政策建议，广东经济，2018（09）。

【2】王建华：关于推进终身职业技能培训的思考，南通航运职业技术学院学报，2017（01）。