刘艳军

摘要：当前，随着城乡一体化进程的逐步推展，我国在城乡养老社会保险制度一体化方面有了很大的进展，在各个方面都取得了不错的成绩，然而，在具体的制度落实过程中，仍存在着很多方面的问题，有很多障碍性因素对于一体化进程的推进，有很大程度的负面影响。针对这样的情况，文章着重分析和探究城乡养老社会保险制度一体化障碍性因素，希望为相关人士提供有益的借鉴和参考。

关键词：城乡养老社会保险制度;一体化;障碍性因素

我们所称之为的城乡养老社会保险制度一体化主要指的是，养老社会保险资金可以在城市和乡村之间进行灵活自如的流动，这样能够从根本上有效确保养老社会保险资源得以及时有效的合理分配和使用，在最大程度上确保城乡居民养老社会保险制度体现出公平性，公开性的特征。采取这样的模式，能够有效突破城乡二元保障体系分割的问题，确保城乡居民都能够享受到养老社会保险制度所赋予的权利，共享现代社会文明的积极成果，从根本上有效推进城乡的经济社会和谐稳定，实现可持续发展。然而，在具体的贯彻落实的过程中，还有很多方面的问题，存在着一系列相关的障碍性因素。

一、体制方面的障碍

通常意义上，我们所称之为的体制性障碍主要指的是，在城、乡养老社会保险方面存在着比较明显的分割问题，没有互相衔接，这在很大程度上严重影响了制度一体化的推进。……