摘 要：内生增长理论表明只有科技水平不断提高，经济增长才具有可持续性。为了提高科技创新能力，企业等有关的科研机构需要大量的R&D;投人以促进生产率的提高，降低生产成本，提高核心竞争力。然而R&D;投入对科技创新的不同阶段的影响及效果具有不同的特点。本文经过研究，结果表明：R&D;投入对经济发展具有明显的促进作用，R&D;人员投入的产出弹性大于R&D;经费投入的产出弹性；在两种R&D;投入要素的弹性系数中，北京、山西、甘肃、黑龙江呈现双高特征，海南、安徽则呈现双低特征，其他省份則表现为R&D;经费投入和R&D;人员投入的弹性系数此高彼低的特点。

关键词：R&D;投入；科技创新 ；影响

R&D; （Research and Development）指在科学技术领域为增加知识总量以及运用这些知识而进行的系统的、创造性的活动，包括基础研究、应用研究、试验发展三类活动。研究与开发（R&D;）活动是科技创新与发展的基础，是发展高技术产业的关键。

目前，对于创新活动研究的专注点，已经从创新活动对经济增长的影响扩展到了分析影响创新活动水平的具体因素。例如较早对R&D;投入与科技创新的关系进行定量研究的有Scherer（1965），他最以专利数作为评价创新的指标，通过建立企业R&D;投入、销售额、垄断程度与技术创新的线性模型，分析了448家美国大型企业的数据后，认为科技创新绩效与企业规模没有必然联系，而与R&D;投入呈显著正相关关系。Zhang（2006）分析了1989—1999年中国30个省的创新活动。通过对面板数据的回归分析研究了需求、R&D;支出、人力资本等因素对企业创新活动的影响，结果表明企业的努力程度及需求因素均对企业的创新水平有积极的影响，而FDI对创新的影响却具有不确定性，甚至存在负相关。李俊成和马菁（2017）采用面板数据分析研究R&D;资金投入与科技创新的相关性，得出了R&D;资金与科技创新显著正相关，融资环境中的金融结构和财政支持力度同样与科技创新显著正相关的结论。黄荭和石爱虎（2016）采用静态GLS和动态 TRR 估计方法，实证研究我国高技术产业R&D;投入对经济增长的影响。研究发现整体上我国高技术产业的R&D;经费投入对我国经济增长是显著的正效应，但R&D;人员投入却对我国经济增长表现出负效应趋势。

一、R&D;投入的现状

对东、中、西部进行分组研究发现，我国不同地区R&D;人员投入对科技创新的影响存在显著差异。东部地区R&D;人员投入的弹性系数平均为0.10，略低于全国平均水平；中部地区为0.12，高于全国平均水平；而西部为0.17，显著高于全国平均水平。说明东部地区虽然在R&D;人员投入的绝对量上远高于中西部地区，但是，R&D;人员的高增长并没有更有效地推动科技创新成果产出，中部地区R&D;投入不足是制约中部地区科技发展的主要瓶颈。

综合分析可知，从R&D;投入对科技创新成果影响的整体水平看，全国R&D;人员投入的弹性系数平均水平为0.36 ， R&D;经费投入的弹性系数的平均水平为0.099，由此可见R&D;投入对科技创新成果的确存在着重要作用。R&D;人员投入促进科技进步的能力大于R&D;经费投入的能力，这是因为，虽然逐年增长，但与世界经济强国相比仍存在较大差距。我国R&D;经费占GDP的比重在2012年预计仅为1.97%，而美国R&D;经费支出/GDP预计为3%，日本预计为3.5% ，德国2.87% ，韩国为3.45% ，远低于创新型国家的平均水平3.2%。

综合考虑R&D;经费投入和R&D;人员投入对科技创新成果的影响，北京、山西、甘肃、黑龙江呈现双高特征，海南、安徽则呈现双低特征，其他省份则表现为R&D;经费投入和R&D;人员投入的弹性系数此高彼低的特点。

二、结论与建议

1、我国各省区市R&D;经费投入和R&D;人员投入与科技创新成果之间存在长期稳定的均衡关系，R&D;经费投入和R&D;人员投入的增加能够促进我国科技进步。因此，我国在制定有关科技发展政策时，必须充分考虑R&D;投入与科技创新成果的互动关系。在大幅度增加R&D;经费投入和R&D;人员投入的同时，保持合理的R&D;投入结构，实现R&D;资源的优化配置，提高对科技基础资源和科技人力资源的有效利用。除此之外，要进一步推动科研成果的转化，组建产学研联盟，避免科研目标不明、产学研脱节的现象，使R&D;投入的增加能更有效地改变人们的生活。

2、总体上，R&D;人员投入的产出弹性大于R&D;经费投入的产出弹性，即我国各省份R&D;人员投入对科技创新成果的影响程度高于R&D;经费投入对科技创新成果的影响程度。因此，各地区在加大R&D;经费投入力度的同时更应该注重R&D;人员数量与质量的同步提升。一方面要采取各种措施引进与培养高素质的R&D;人才，提高其占从业人员的比例；另一方面要进行体制创新，建立和完善各种激励机制，最大限度地激发R&D;人才的创新激情和潜能。

3、R&D;投入对科技创新成果的影响程度在不同省份之间存在较大差异。R&D;投入对科技创新成果影响双低的省份属于西部经济落后地区。西部地区R&D;经费投入的弹性系数的平均水平高于全国及中东部地区的平均水平，但西部地区R&D;人员投入的弹性系数的平均水平相对较低。因此，西部地区要重点着力于高科技人才引进平台的建设，充分发挥资源优势和发展特色产业，从而更快地带动西部地区经济的发展，逐步缩小与东部发达地区的差距。中部地区R&D;投入对科技创新成果的长期影响及短期波动影响程度在全国处于中等水平，作为全国“三个基地、一项枢纽”，中部地区的战略地位十分重要，中部各省在从传统的农业大省向创新型工业大省的转变过程中，一定要加大R&D;投入力度，增强创新意识，提高资源的利用效率，带动区域科技竞争力的提高。东部地区R&D;投入的绝对量远高于中西部地区，但并未对科技进步带来相应的推动作用，因此东部地区应充分发挥其资源优势和环境优势，优化R&D;投入结构，大力提高R&D;投入的产出效率。

参考文献：

[1]黄荭，石爱虎，《高技术产业R&D;投入对经济增长影响实证研究—基于30个省级面板数据的TRR估计》，载于集美大学学报，2016年10月.

[2]李俊成，马菁，《R&D;资金投入与科技创新—基于融资环境视角的研究》，载于中国科技论坛，2017年.

[3]FREDERIC M S，《Finn size，Market structure，opportunity，and the output of patented inventions 》，载于American Economic Review，1965年.

[4]张玉喜，赵丽丽《中国科技金融投入对科技创新的作用效果—基于静态和动态面板数据模型的实证研究》，载于科学学研究，2015年2月.

[5]刘文丽，郝万禄，夏球，《我国科技金融对经济增长影响的区域差异—基于东部、中部和西部面板数据的实证分析》，载于宏观经济研究，2014年2月.

作者简介：

柳梦茹（1994-），女，山西临汾人，山西财经大学2016（金融学）学术硕士研究生，研究方向：商业银行经营与管理.