阮东东+李祖安

摘 要：随着改革开放的不断深入，无为县的电缆行业抓住机遇迅速发展，形成了自身独特的电缆产业群。无为电缆产业集群的形成在带动了无为县当地经济的发展同时，更对巢湖芜湖合肥等周边城市经济的发展起了巨大的作用。随着市场、政策等宏观经济条件的不断变化，无为电缆产业群也相继出现了一些阻碍其继续发展的问题，如融资难、技术改进缓慢、品牌重视程度低等。面对无为县电缆产业发展道路上的瓶颈以及竞争日益激烈的市场，研究产业集群带来的效益与问题具有重要的意义。

关键词：产业集群；无为电缆；科技创新

一、产业集群相关理论分析

（一）产业集群理论概述。集群理论最早产生和萌芽在西

方，1776年亚当·斯密在其出版的《国富论》里对分工与市场范围关系进行了相关研究和论述，被公认为是关于集群最早的解释和研究。斯密认为，集群是指一群中小企业集聚在一起，各自具有不同的分工，最终达到降低成本、提高生产效率和利益的目的。随着世界经济水平的不断发展，产业集群现象受到的关注也越来越多，关于产业集群理论的研究呈现了多样化的特点。其中一个研究者波特认为，产业集群主要指产生在相同或相关产业领域区域上的集中，多家公司之间相互联系、相互竞争、相互合作，上下游生产企业、服务企业等相关有联系企业形成集群现象，拥有集群优势。不同行业、不同地点会形成不同的产业集群，不同的产业集群拥有不同的特点和运作方式。

（二）产业集群的主要影响因素分析。（1） 生产要素对产业集群的影响。早期的生产要素主要局限于自然资源，生产厂商由于技术条件有限，对水资源依赖性强，导致产业集群多形成在靠近河流，水资源丰富的地方，或者形成在煤、矿产资源丰富地区，地形多平坦。随着经济技术不断进步，资本和劳动力等生产要素在生产中的比重逐步上升，生产厂商为了降低成本，提高经济收益而将厂址多选在劳动力密集的地方。资金的吸引也是形成产业集群的另一重要影响因素，投资商为了节约成本、提高资金回笼速度多会将资金投入在生产厂商较多、企业合作较为密切的地方，从而扩大集群效应，发挥集群优势。（2） 政府政策对产业集群的影响。 政府对宏观经济的调控手段主要有财政政策和货币政策，财政政策调节主要是税收调节，货币政策调节主要是利率调节。政府可以利用税收调节促进产业集群的形成，在产业集群地内给予税收优惠，适当减免税收，降低生产成本，吸引生产厂商。在货币政策方面，政府可以适当降低对集群厂商的贷款利率，降低贷款的门槛和条件，从而促进该产业集群的形成和发展。（3） 生产技术和市场分工对产业集群的影响。随着全球化趋势的不断加深，市场的竞争日益激烈，面临着国内国外双重竞争。技术的研发需要耗费大量的人力物力，仅仅依靠单个企业很难提高生产技术，所以一部分企业选择与其他相关企业合作，降低技术开发成本，实现共赢；一部分企业选择将生产厂址选在靠近高新技术区，方便更好的学习最新的技术。随着生产技术的不断进步，为了提高生产效率，市场分工也越来越细。市场分工的发展产生了运输费用、信息成本等，为了降低成本提高生产效益，各相关生产厂商需要加强合作，产生新的产业集群，发挥集群优势，提高竞争力。

二、无为电缆产业集群发展现状

无为县地处长江中下游平原，地势平坦，雨水充沛，形成产业集群的自然条件优良。从20世纪90年代到今天，二十多年的发展历程让无为电缆从一个不起眼的小作坊发展成为如今的电缆产业集群现状，成为无为县重要的经济发展动力之一，带动相关产业发展。无为电缆产业群凭借着其发展速度快、发展水平高的特点，成为了安徽产业集群的典型，其发展规模更是在全国四大电线电缆产业基地中处于第 2 位，因此，无为被称为“中国电缆之乡”。

高沟镇位于长江北岸，与芜湖市、铜陵市隔江相望，是一个以工业为主导的新兴城镇，是全国四大电缆产业基地之一，是全国闻名的电缆之乡，是无为电缆产业群的主导力量。曾获得过“安徽省民营企业科技园”、“省级星火技术密集区”、”安徽特种电缆产业基地”等国家级荣誉。在高沟镇内成立了华星、华海、新亚特、江淮电缆集团等规模较大、发展速度较快的电缆企业。

尽管无为电缆如今已经形成了产业集群，拥有产业集群的发展优势，在发展规模和发展速度上都处于较高水平，但是随着国内市场经济水平的提高以及全球化程度的不断加深，无为电缆不仅面临着其他电缆产业基地如，江苏宜兴、河北宁晋、江苏吴江的强烈竞争，还面临着国外技术先进、实力强劲的竞争对手的威胁。无为电缆需要不断进步，扬长避短，尽快发展自己发展过程中的不足之处以及出现的亟需解决的问题，从而在竞争激烈的今天处于不败之地。

三、无为电缆产业集群中的问题研究

（一）融资渠道狭窄，融资规模有限。民营企业的发展过程中出现的最大问题就是企业融资问题，而企业融资问题又可以简单概括为融资渠道问题和融资规模问题。无为县的金融产业发展水平不高，只有中国农业银行、中国工商银行等大型国有银行，股份制银行缺乏，且大型国有银行对小企业的贷款门槛较高，贷款额度有限，多需要担保，导致许多电缆小企业无法贷款，贷款成本较高。

（二）人才引进制度不完善，人力资本弱。人力资本在企业发展过程中的地位不容小觑，是企业发展的核心力量。生产无为电缆的企业多为家族企业，管理层多为企业决策者和收益者，管理模式为传统管理模式，很多方面并不适应如今的人才管理和经济发展，个人决策也可能会导致决策失误等现象，从而对无为电缆的发展起到阻碍作用。在人才的引进方面，并没有得到无为电缆的高度重视，企业宣传力度不够，也没有形成完善的机制；在人才培养上面，无为电缆没有意识到培养人才的重要性，使得无为电缆企业的员工综合素质水平有待提高。

（三）技术水平有限，创新能力较弱。科技是第一生产力，在生产过程中技术的作用举足轻重。电缆产业对技术的依赖性比较大，而由于融资困难、人才引进机制不完善等原因导致无为电缆产业的技术发展受到许多限制，无为电缆在技术水平上与国外电缆企业及国内其他电缆产业基地相比较还是有一定差距。无为电缆产业如果只是批量生产，而不进行技术的改进，产品的包装，企业的持久发展能力会比较薄弱。 创新是企业发展的源泉和动力，包括产品的创新和管理模式等方面的创新。目前，无为电缆产业的整体创新能力和创新意识不强，产品包装、生产方式和营销渠道单一，不利于无为电缆的市场占有。无为电缆产业的管理方式多为家族管理，缺乏创新，管理效率较低。

（四）自主品牌较少，品牌意识薄弱。 在市场竞争日益激烈的今天，企业之间的竞争更多的是软实力的竞争，而品牌是企业软实力的重要体现之一。在品牌知名度和和注册商标数量上，无为电缆产业基地远不及其他电缆产业基地。一方面无为电缆产业集群在发展过程中没有注重对集群品牌的宣传，导致无为电缆的品牌知名度不高，不利于无为电缆市场的开拓，品牌收益较低；另一方面，无为电缆的品牌维护意识薄弱，让许多不法商贩有机可趁，生产质量不过关和价格低廉的电缆，使无为电缆集群品牌受到一定的负面影响。

（五）基础设施落后，政府扶持力度不够。在产品运输方面，无为县的运输主要是公路运输，在水运和铁路运输上所占比例非常小，运输的方式单一，成本较高；在信息传播速度方面，无为电缆产业集群主要分布在高沟镇，距离消费市场较远，对经济反应不敏捷，从而产生时滞现象；在生活水平方面，无为毕竟是一个县级城市，生活质量远达不到上海等一线城市的水平，不利于吸引人才和提高员工的生产积极性。无为电缆产业作为无为县的支柱性产业，政府应加强对集群产业的扶持力度。

四、加快无为电缆产业集群发展的措施

（一）扩大融资渠道，改善融资环境。首先，政府要改善融资环境，严厉惩戒非法融资企业融资，减少金融机构对电缆企业融资的顾虑和风险，吸引更多的金融机构在无为落户；其次，政府要给予集群企业相关政策和资金支持，如适当减少当地中小企业税收，对信用等级良好发展潜力大的企业放款贷款条件，在贷款利率上给予适当优惠或减免，设立电缆生产专项资金，为继续资金的电缆企业提供帮助，促进中小企业发展；最后在融资渠道上，企业要采用多渠道融资的方式。

（二）重视人才培养，健全人才引进机制。企业应加大资金投入，为企业持续发展培养专业技术和管理等储备人才。首先，应建立企业文化，提高企业员工的凝聚力，在思想道德方面约束员工，让他们在工作的同时提高自身的思想道德修养，对企业产生安全感和归属感，全心全意为企业服务；其次，应建立健全企业管理制度，结合现代管理与传统管理制度的优势。充分了解员工以及相关岗位的特点，进行合理分配，让员工发挥其最大优势；最后，无为电缆产业协会应加强对人才的专业化和集中化培养，为企业员工提供学习渠道，分享学习和工作经验，开展交流或户外拓展活动，提高企业员工的综合素质。

（三）加大科技投入，提高创新水平。企业在扩大融资规模的同时，要加大对科技的投入，不断研发新产品，提高产品质量，增加高端产品的生产和销售，提高生产效率。在技术改进和产品研发上，加强无为电缆产业集群企业间的联系，降低研发成本，实现共赢战略。同时，加强与国外先进电缆生产企业的合作，学习先进的生产技术，与国内的消费市场相结合，生产出高质量，与市场吻合的产品。实力较强的电缆生产企业可以采取与国内外高校相结合，创立与电缆相关的研究项目，成立产品研究室，开立专门课程和专业，培养专业化高素质人才。

（四）提高品牌意识，增加宣传力度。 在品牌树立上，应增加自主产品、注册商标和自主品牌的数量，增加对无为电缆的宣传力度，线上和线下两个渠道同时宣传，适当开展有利于品牌声誉的活动，提高无为电缆的知名度，发挥品牌效应；在品牌维护上要学会利用法律武器，严厉打击假冒伪劣行为，维护品牌声誉，保护自身的创新成果和收益，保护消费者的合法权益，形成强凝聚力和有序的行业秩序。

（五）完善基础设施，增加政府扶持力度。 产品运输应不仅依靠成本较高的公路运输，更多的要开发铁路和水运运输，运输量大、成本较低、安全性高。基础设施的完善需要政府和企业共同努力，增加高速公路的修建，提高县内的医疗水平。政府应努力为集群企业提供良好的发展环境，提供资金和政策上的支持，促进集群企业健康发展。

参考文献：

[1] 贾文艺；唐德善.产业集群理论概述[J].技术经济与管理研究.2009（06）

[2] 焦润.无为县电缆产业集群发展探析[J].安徽科技.2008（06）