李洋 杨伯永

摘 要 当前，检察机关深入推进涉法涉诉信访改革，依法导入、纠错、终结、国家司法救助、律师参与化解和代理涉法涉诉信访等各项制度在检察机关全面推行，这表明了“枫桥经验”在检察环节得到了充分的发展，检察机关受理渠道进一步畅通，审查办理机制更加健全，办案质量进一步提高，基层解决问题能力越来越高。虽然“枫桥经验”在检察机关涉法涉诉信访改革领域取得了明显成效，但是仍然存在着不少问题，有待于进一步完善和发展。本文详细论述了“枫桥经验”在检察环节推进信访法治化、基层矛盾化解中发挥的积极作用，以及运行过程中的实践困难以及完善对策。

关键词 “枫桥经验” 检察环节 涉法涉诉

作者简介：李洋，天津市宝坻区人民检察院控告申诉检察部检察官助理；杨伯永，天津市宝坻区人民检察院控告申诉检察部检察官。

中图分类号：D926.3 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.12.177

上世纪60年代，浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造了“发动群众和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好”的“枫桥经验”。1963年，毛泽东同志曾经亲笔批示 “要各地效仿，经过试点，推广去做”。“枫桥经验”的典型特点就是“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地化解”，55年来“枫桥经验”不仅为枫桥镇、浙江省乃至全国的政法工作提供了宝贵的借鉴和参考。习近平总书记对此作出重要指示“各级党委和政府要充分认识枫桥经验的重要意义，发扬优良作风，适应时代要求，创新群众工作方法，善于用法治思维和法治方法解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，把枫桥经验坚持好发展好，把党和群众路线坚持好贯彻好。……