罗巍

摘要：农村财务管理工作的有效落实，一方面能够根据当前农业政策开展状况，提供对应的农业设施支持地方经济发展，从而确保公众真正受益；另一方面则加强了财务流向的监控性，避免非正规使用渠道的出现，有效节制了村干部贪腐思想，并且也细化了财务管理流程，提升了管理工作的质量水平。

关键词：农村财务 管理问题 解决对策 现状分析

一、农村财务管理存在的问题

（一）乡村资产体系承包不规范

乡村资产分为房屋不动产与设施设备、田地、园林等。当前乡村环境中，经常出现特殊身份人员以低价或无偿占用的形式占领乡村资产，促使地方群众的经济权益受到侵害，致使乡村经济构建严重受阻。另外，在乡村财务管理工作落实中，部分干部在公用款使用流程中，均存在使用不当的状况，并且在收据签收方面，普遍存在多处不正规操作，促使坏账现象频繁，同样影响了财务管理工作的落实。

（二）民主理财制度落实不到位

构建民众理财制度的核心是确保乡村财务管理工作被公众所监督。增强经济控制能力。但实际情况中，可发现部分乡村环境中，理财小组的构建有名无实，财务体系仍旧把控在会计人员的手里，另外民主理财素质和觉悟偏低，同样无法有效开展工作，导致公众监督工作无法落到实处，导致制度体系的构建漏洞百出。

（三）乡村财务管理账目混乱

财务管理工作的核心是为乡村经济发展和市场环境拟定完善的资金应用平台，以确保地方经济环境构建完善，所以必须结合多方面的渠道支持才能确保工作落实有效。但结合实际情况来看，多数财务管理仍是独自揽权的情况，在账目统筹和财务信息结算等工作落实期间，更因为部分干部财务认知不健全。导致坏账问题丛生。

二、农村管理问题成因分析

（一）集体资产管理主体偏差

当前农村合作经济组织已无法贯彻经济共同发展的初衷。更有从专业财务管理向村干部内部管理转型的倾向，如此不但失去了市场审查的效益性，同时凭借村干部财务主体的偏差，更易导致行政干预等问题，令公众合法权益被侵害的同时，也导致了上访问题频繁发生。

（二）农村财务监督渠道不完善

一是村级财务管理透明度低，财务公开力度不够。公开的内容不具体，比较空洞，群众无法真正了解资金的用途、去向。致使群众无法实施民主监督。二是由于部分财会人员怕丢饭碗。对村干部的经济违法违纪行为不愿监督或放弃监督。发现问题不敢管，听之任之。

（三）农村财务管理制度不健全

近些年。虽然我国为乡村经济发展拟定了多方面的适应政策，但从目前发展状况来看，还有许多问题需要进行解决。例如，部分乡村由村干部管理财务的模式，因其财务认知和素质水准方面存在一定偏差，通常在权责方面认知不清晰。且操作性与原则性偏弱，不但经常出现流水账情况，更极易造成账目缺失。影响正常财务统计开展。

（四）乡村干部对财务管理不重视

一方面，乡村干部普遍存在着“重生产、轻管理”的片面认识。认为严格财务管理不利于搞活经济，导致对村级财务管理不重视，对群众反映财务方面的问题不进行认真的调查和处理。这在一定程度上助长了财务管理混乱的蔓延。给某些不廉洁干部开了方便之门；另一方面，财务政策与规章制度的落实偏差，会导致财务部门审查职能开展受阻，既无法有效保护基础的公众权益，并且也无法按照规章制度展开工作。

三、农村财务管理问题解决对策

（一）规范资金管理措施

首先，乡村财务管理工作应当单独开户。确保内部资金流动和工作使用能够具备详細且全面的分析流程。以此规范乡村资金运转制度；其次，财务管理工作不应存在独权状况，针对于资金运行方面应当以多人交叉掌管的形式落实，且经济调用与公用耗费应当由至少两名干部人员签名，以避免财务开支的暗箱操作情况出现；最后，要积极发挥监督作用。将现有乡村财务管理人员的素质与业务水平提升至标准要求，并实时开展学习教育工作，才能确保整体资金流通工作具备保障。

（二）构建新型财务管理方法

在财务管理工作开展期间，地方乡村应当根据现有经济形势与潜在变化深入法分析，而后再调整乡村财务管理的思路，将经济形态从传统转变为现代化，以便财务管理办法能够得到帮助。同时可以促进乡村经济的发展期间，应当明确财务预测、财务问题、财务预算、财务决策、财务控制等管理重点。针对乡村资金筹措与运营等工作的分配提供保障，以此促进农村经济发展同时，提升农民收入水平。

（三）落实财务公开制度

坚定不移地实行财务公开。加大民主理财力度，要通过不断充实完善农村财务公开内容，增加公开透明度，切实保护农民群众的合法利益，凡是村里的重大事务和群众普遍关心的问题都应及时向村民公开。真正做到干部安心。群众放心。

（四）提升乡村财务管理重视程度

落实乡村财务管理制度，针对内部管理与财务流向全面审核，杜绝乡村经济资产流向偏差，确保公众监察力度与意识有效提升，才能够避免乡村财务经济体系受到部分干部介入。导致乡村经济发展迟迟无法落到实处。另外，需要定期对乡村干部进行财务培训，宣传财务观念和经济发展政策，并制定阶段性的发展目标，以便促使乡村干部能够将财务管理工作看重，以此增强乡村经济体系构建水平。

结语：农村财务管理工作的有效落实，不但可以为乡村经济体系的构建提供资金基础，以确保地区群众能够受益，从而提升乡村经济发展效率：同时更能够增强经济掌控性，为地方资产体系的构建提供保障，同时更能够避免财务暗箱操作的状况出现。故而，在论述农村财务管理存在的问题及对策过程中，必须明确财务管理工作的流程和内容，并针对财务人员观念与技术水平提供可持续培训平台，这样才能够确保整体乡村经济体系构建稳定，并且能够为后续政策开展提供良好的经济保障。