曾慧芳　乔培华

摘 要：习近平总书记多次在全国高校思想政治工作会议、全国高校党建工作会议上强调，做好高校党建工作至关重要。本文就习近平高校党建国内外研究现状进行分析的基础之上，提出习近平新时代高校党建研究的理论新思路。

关键词：习近平；新时代；高校党建

党的十八大以来，习近平总书记对中国特色社会主义党建理论提出了一系列新思想、新观念、新认识、新举措，形成了新时代习近平党建思想。习近平党建思想是马克思主义中国化党建理论的最新成果，是我国全面深化改革，实现中华民族伟大复兴的精神引领。而高校党建作为党建伟大工程的重要组成部分，总书记曾多次在全国高校思想政治工作会议、全国高校党建工作会议上强调，做好高校党建工作，对于高等教育科学发展至关重要。党的十九大指出中国特色社会主义进入了新时代，新时代下对高校党建工作也提出了更新的要求。本文在查阅大量文献资料的基础上，对习近平高校党建研究做以下分析：

一、习近平高校党建研究现状

（一）国内研究现状

第一，习近平高校党建思想的理论逻辑。研究指出高校党建是 “四个全面” 战略布局中全面从严治党的重要领域，在党的建设中具有特殊而重要的地位。习近平同志重视高校党建工作，从服务大局和促进高等教育事业科学发展的全局出发，发表了一系列重要讲话，提出了许多新思想、新观点、新举措，形成了包含高校党建 “六论” 的完整系统的思想内容。如马乙玉的《习近平同志高校党建思想论纲》，《毛泽东思想研究》【J】，习近平同志高校党建思想散见在他的著述和党的文献中，概括起来主要包括高校党建价值论、高校党建支撑论、高校党建方法论等思想观点。（2016年9月第5期，第56-59页）

第二，高校党建与高等教育事业发展的关系。研究指出习近平对高校党建工作的指示精神和工作要求为新时期高校党的建设科学发展、创新发展提供了基本遵循。习近平党建思想要求坚定不移贯彻落实党的教育方针，全面提高高校党的建设科学化水平，坚持党委领导下的校长负责制，坚定不移走中国特色社会主义现代大学发展之路，推进高等教育事业的发展。如刘佳的《新时期习近平党建思想研究》，《福建省社会主义学院学报》【J】，把习近平关于高校党建思想概括为中国梦是做好新时期高校党建工作的思想基础、用社会主义核心价值观引领新时期高校党建工作、加强和改善党对青年工作的组织领导、加强自身建设把握高校体制改革正确方向四部分。（2016年6月第3期，第56-62页）

第三，高校党建的制度框架和模式构建。研究指出办好中国特色社会主义大学，要坚持立德树人，把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程；强化思想引领，牢牢把握高校意识形态工作领导权；坚持和完善党委领导下的校长负责制，不断改革和完善高校体制机制。有的文章从思想建设、组织建设、作风建设和制度建设等方面阐述改进高校党建路径，有的文章从具体工作目标管理考核评估体系的构建，完善监督管理体制和党建工作责任制，完善党建平台与管理考核体系建设等角度进行论述。如田长生的《习近平党建思想视域下创新高校党建模式的三重维度构建》，《吉林师范大学学报人文社会科学版》【J】，该文从拧紧理想信念“总开关”，巩固“生命线”和打赢“阵地战”三重维度，以期推进高校党建工作的科学化发展。（2018年1月第1期，第97-101页）

第四，大数据和新媒体背景下高校党建工作新思路。有一部分文章是从大数据和新媒体背景角度对高校党建工作提出了自己的思路和方案。如范鸿飞在《新媒体环境下高校党建工作的现状及对策》中指出的目前“高校党建工作方式方法滞后于新媒体技术的迅猛发展，党建工作成效受制于新媒體海量信息的监管难度以及高校党建工作人员运用新媒体技术的水平能力有待提高”。主张通过网络党建，扩大党建教育的覆盖面，加强党建工作队伍建设，开展新媒体技术培训，提高党建工作人员技能。

（二）国外研究现状

由于国外高校和国内高校办学体制、管理理念和管理模式上的差异，比如：国外高校教学管理模式与国内高校完全不同，对待学生方面主要强调学生的自我管理，学校主要负责一些教学安排，没有学生管理的概念。国外高校没有班级，学生也不集中住宿，更没有负责思想政治工作的专职辅导员，管理上比较松散。所以在搜索网络数据库资源之后，发现国外关于习近平高校党建思想的研究几乎没有。但国外一些西方发达国家政党，积极发展电子党务，注重运用信息网络技术加强与民众的联系和沟通，扩大其社会影响，积极谋求上台执政和长期执政地位，其做法和经验值得借鉴。

总体而言，从中国知网等数据库的查询，在查阅了大量文献资料的基础上，发现习近平新时代高校党建思想研究的学术专著较少。学术期刊中，国外对习近平高校党建的研究几乎没有，国内对高校党建研究工作的文章比较多，对习近平新时代高校党建研究相对较少；对高校党建具体对策研究的文章比较多，对高校党建进行系统化研究的比较少；对高校学生党建工作及基层党组织建设研究的文章比较多，对高校党建整体思路研究的比较少。

二、 新时代高校党建的理论新思路

基于以上高校党建的国内外现状研究，后期习近平新时代高校党建工作研究可从以下几个角度思考。

第一，高校党建意义论

高校党建的主要功能和意义在于： 巩固党的执政基础，为高等教育的发展服务，为社会主义现代化建设事业建设服务。高校党建对促进高等教育发展以及经济社会发展具有重要的现实意义。党的十八大以来，习近平同志总书记深刻阐释了高校党建的地位和价值意义，其主要观点在于： 高校党建的地位和意义重大，高校党建关系到我国高等教育的发展，关系到党的理论路线方针政策能否在高校得到贯彻落实，关系到中国大学未来的发展方向。同时，高校具有人才培养、科学研究、社会服务和文化传承的特殊职能，故高校党建也关系到中国特色社会主义建设的全局。

第二，高校党建方向论

我国是社会主义国家，正行进在中国特色社会主义道路上，中国大学必须服务于中国特色社会主义事业，坚持社会主义大学的办学方向，所以高校党建必须坚持正确的政治方向，确保党在高校的领导地位，坚持党委领导下的校长负责制，

巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位，才能更好地服务于国家和社会建设，服务于高校自身发展。

第三，高校党建任务论

高校党建既要做好党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设等工作，又要从“四个全面”的战略布局和中国特色社会主义建设全局出发，培养和造就中国特色主义的合格建设者和接班人。把“全面从严治党”落到实处，党要管党，从严治党。

同时“立德树人”是中国特色社会主义大学的培养人才目标，也是高校党建的一项基本任务。习近平总书记就高校党组织如何开展好“立德树人” 工作指出，高校党组织要引导广大教师把社会主义核心价值观融入教书育人的全过程，要以社会主义核心价值观引领高校立德树人工作。

第四， 高校党建系统论

习近平总书记在十九大报告中提出了新时代党的建设总要求。学习理解这一总要求，可以总体概括为“两个坚持”，“四个以”，“5+2”总体布局（全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争），不断提高党的建设质量。新时代高校黨建工作可运用“5+2”的总体布局进行系统分析。高校党建首先把政治建设放在首位。用新时代中国特色社会主义思想武装全党。加强组织路线，高素质专业化干部队伍和基层党组织建设。将制度建设贯穿其中，以高校长远发展规划和党内纪律规范为依托，完善领导和决策机制，明确责任制，规范高校干部任用和罢免机制，完善党建管理工作和基层党组织工作制度，构建激励和约束并存的工作目标管理KPI评估考核体系，做好党员生活作风引领，增强党员纪律意识，形成有效的监督机制。

[参考文献]

[1] 第二十三次全国高校党建工作会议在京召开 坚持立德树人思想引领 加强改进高校党建工作【N】，人民日报，2014年12月30日.

[2]习近平在全国高等教育思想政治工作会议上强调 把思想政治工作贯穿教育教学全过程 开创中国高等教育事业新局面【N】人民日报，2016年12月9日.

[3]习近平谈治国理政【M】北京，外文出版社，2014年10月.

[4]马乙玉 《习近平同志高校党建思想论纲》，毛泽东思想研究【J】，2016年9月第5期.

[5]刘佳《新时期习近平党建思想研究》，福建省社会主义学院学报【J】，2016年6月第3期.

[6]田长生 《习近平党建思想视域下创新高校党建模式的三重维度构建》，吉林师范大学学报人文社会科学版【J】，2018年1月第1期.

课题项目：本文是2018年“创新强校”委托课题《习近平新时代高校党建工作研究》的阶段性研究成果之一，课题号：2018KY004.

（作者单位：广东技术师范学院天河学院，广东 广州 510540）