杨永红

摘 要：依据实际工作经验及相关文献资料的记载，详细分析县区当中教育教学均衡发展中遇到的问题，并提出一些问题解决办法，希望能够促使教育教学——均衡发展目标得以实现，从而也可以在我国教育事业向前发展推进的过程中作出一定贡献，最終在我国社会经济向前发展推进的过程中作出一定贡献。

关键词：县区；教育教学；均衡发展

一、问题研究背景及意义

均衡发展是我国义务教育领域中的重要指导思想及价值诉求，也是我国义务教育发展过程中的重要发展方向之一。所以，怎样从政策的角度上将其落实，是日后一段时间当中应当注意到的问题。

二、县区内教育不均衡发展问题的形成原因

（一）城乡差距比较大

这种差距在下文中所说的几个方面上有所体现，经费保证和办学条件领域当中，以往城区示范性中小学不单单可以得到政府专项资金的支持，也可以在招收借读生和择校生的过程中得到赞助费；但是数量众多的农村中小学中，特别是乡镇级别的农村小学，特别像我们阜南县这样的国家级贫困县，教育经费匮乏，办学条件也十分艰苦，因此在县区当中城乡之间教育资源差异比较大。教师待遇及整体素质角度上，农村地区教师老龄化问题比较严重，并且学历层次及科目结构不是十分科学合理，小学科教师尤其匮乏，待遇较低，生活条件也十分艰苦，岗位津贴和社会养老保险的落实情况也不是十分乐观。……