排污许可“一证式”改革的信息化研究
2018-11-13尹航
海外文摘·艺术 2018年3期
尹航
(江西财经大学金融学院金融系,江西南昌 330013)
我国环保部门在实施“一证式”改革之后,还提出了信息化建设的要求,用于提高环境管理的效率,促进“一证式”改革,实现改革过程中排污信息的共享,有助于相关信息的公开,为排污企业及环保部门进行决策提供可靠的参考依据。因此,在进行排污许可的“一证式”改革过程中,需要注重信息化建设。
1 排污许可“一证式”改革及信息化发展分析
在2016年3月,我国环保部门提出了排污许可“一证式”改革,将排污许可证制度作为基础,根据“证载”的相关内容,实现排污许可、环境统计、许可证监管以及环境标准等内容的有效衔接,通过固定污染物的数据库,实现污染源的统一管理。这种改革模式有如下优势:在进行污染管理时,工作流程相对较多,涉及到环评审批、排污申报与交易、费用管理及竣工验收等多项工作,管理难度相对较高,也很容易出现管理漏洞。“一证式”可以有效解决这一问题,提高管理工作的效率,简化工作流程,有助于环保风险的管控,真正实现了有证排污。在进行“一证式”改革信息化建设时,有关人员需要建立完善的信息系统,将“一证式”相关的管理工作纳入到系统中,形成建设项目审批、排污许可证管理、排污权管理、排污现场核查、刷卡排污、排污权交易、资金管理、综合储备管理以及总量前置等环节于一体的信息系统,实现排污许可“一证式”的信息化发展。
在信息系统中,当排污……
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