郑政捷 陈兴明

摘 要：从历史角度演绎我国应急管理教育培训体系的建设历程，深入剖析当前应急管理教育培训体系建设在国家治理现代化视角下的现实需求和内在要求。分析应急管理教育培训体系建设存在政府对应急管理教育培训体系重视度有待提高、社会对应急管理教育培训体系的认知度较低、应急管理教育培训方法的不完善等问题。提出了注重顶层设计，加强政府职责意识；完善应急管理教育培训体系，增强社会认知度；提高应急管理教育培训方略等举措。

关键词：国家治理现代化；应急管理教育培训体系；问题；对策

中图分类号：G720 文献标识码：A

完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化是全面深化改革的总目标。党的十九大报告提出要坚持总体国家安全观，完善国家安全制度体系，加强国家安全能力建设，这必然要求我们树立安全发展理念的同时健全公共安全体系，提升防灾减灾救灾能力。而应急管理教育培训是提高应急管理体系现代化和应急管理人员应急管理能力的重要途径和关键举措；是增强防灾减灾救灾能力的前提和保障；是提升应急管理知识水平和实战经验的必要手段。因此，在国家治理体系和治理能力现代化背景下，探索和完善我国应急管理教育培训体系势在必行。

一、应急管理教育培训建设的历史进程

（一）萌芽阶段（—2003年）

2003年“SARS病毒”发生之前，是应急管理教育培训体系探索的萌芽阶段。……