摘要：发展与整合南太行文化资源时代意义凸显，适应了新时代社会主要矛盾的形势变化，不仅是增强文化自信的客观要求，还是响应国家乡村振兴战略的积极探索。当前南太行文化旅游发展面临一些问题，需要从整体统筹规划、树立竞争意识，强化政府主导等方面突破发展瓶颈。

关键词：南太行；文化旅游；乡村振兴

人们习惯将太行山分为三段：河北境内的部分为北太行，河南境内的部分为南太行，山西境内的部分则为西太行。新乡南太行地区文化资源丰富，既包涵有太行文化的普遍性，亦因历史机缘蕴生出某些特殊性。当前学界对南太行地区的旅游观光产业关注较多，缺乏对该地区文化资源脉络的爬梳阐释。笔者不揣浅陋，尝试对新乡南太行文化资源的时代意义、开发现状及问题对策等展开论述，不当之处，敬祈方家斧正。

一、发掘与整合南太行文化旅游资源的时代意义

发展与整合南太行文化资源时代意义凸显，从宏观来讲，发掘与整合南太行文化资源是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的重要行动，发掘与整合南太行文化旅游资源适应了新时代社会主要矛盾的形势变化。新时代，面对新形势，习近平总书记对中国社会主要矛盾的新变化做出了科学论断。党的十九大报告中习近平总书记明确提出中国社会的主要矛盾从80年代伊始确定的“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”发展转变为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。[1]发掘与整合南太行文化旅游资源，即是在解决了南太行地区温饱问题的基础之上着重处理该地区人民对美好生活需要和不平衡不充分发展之间矛盾的问题，是该地区人民迈向全面小康社会的必然之路。

发掘与整合南太行文化旅游资源是增强文化自信的客观要求。习近平總书记多次论述了文化自信对国家和民族的重要性，特别是在阐释四个自信之间的内在联系时指出，“文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。”发掘和整合南太行文化旅游资源，本身即是文化自信的具体体现。南太行文化旅游资源类型多样，既蕴含中华民族传统文化的优秀基因，也包括中国近代革命的红色篇章。通过对南太行文化旅游资源的爬梳，可以深刻全面地了解本地区文化的源头及其发展脉络，进一步增强文化自信，从而不断铸就新的文化高峰。另一方面，发掘和整合南太行文化旅游资源，能够使当地居民真切体验到社会主义核心价值观的强大力量，强化社会主义情感认同，具有重要的教育引导功能。

发掘与整合南太行文化旅游资源是响应国家乡村振兴战略的积极探索。十九大期间，习近平总书记适时提出“乡村振兴战略”，明确将三农问题作为国计民生的根本，作为全党工作的重中之重。2018年1月2日，中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》再度聚焦三农问题，成为当前政府农村工作的工作指南与基本纲领。南太行地区，是河南北部农村经济发展相对薄弱的地区，对该地区文化资源挖掘和整合，发展相关文化产业，以文化创新产业，以文化促旅游，正是实现国家乡村振兴战略与开展精准扶贫的具体行动。

二、南太行文化旅游资源开发面临的问题及建议

近年来，南太行山地区的文化旅游业已经初步发展，但是由于管理体制、发展理念、竞争思路等问题，整体水平低下。因此，亟需改变现状，展开深度开发。

（一）南太行文化旅游资源开发面临的问题

（1）管理体制有待进一步激活。管理水平是文化旅游开发的软实力。文化旅游地区的管理结构是一个系统工程，需要多个部门，包括公安、旅游、城建、文化等密切合作。从南太行整个景区来看，各个景点各自为政，各个相关部门不能有效协调，缺乏一个系统的、统一的领导管理机构，进而影响整个区域的文化旅游环境的改善。

（2）发展理念有待进一步改变。互联网时代，变化及其迅速，随之相应的发展理念亦应该跟进时代的改变。当前，南太行文化旅游资源的开发仍拘泥于传统的观光旅游业，缺乏互联网思维，没有开发出新的文化旅游产品。这已导致南太行地区的文化资源开发不能形成空间结构相对合理、组织管理比较高效的旅游业态，规模效益难以产生。

（3）品牌意识有待进一步提升。南太行地区的旅游业虽然是一个整体，但是由于地理环境原因，各个小景区、景点较为分散。再加上南太行地区整体经济发展水平较弱，传统农业落后，旅游企业呈现“小”与“差”的特点。种种原因导致南太行地区缺乏旅游精品，缺乏旅游品牌。

（二）深度开发南太行文化旅游资源的建议

（1）南太行文化旅游求应统筹规划，确立整体发展观念。所谓的整体发展，就是从产品开发、游客资源、终端市场、配套设施方面进行统筹规划。坚决打破地方保护主义意识，以市场为主导，反对各个景点各自为政，展开恶性竞争。从平等的经济利益主体的角度出发，靠内在的利益驱动来推动旅游经济的平等竞争、协调发展。

（2）南太行文化旅游地区内部各个景点之间应树立正确的竞争意识。树立正确的竞争意识。南太行地区的文化旅游资源是由多个景区组成，各个景区之间既是竞争关系，但同时又是合作关系。这种既竞争又合作的关系本质上不是一种你死我活的对抗性竞争，而是一种以相互协作、资源整合的方式实现整个南太行文化旅游的资源优化配置。不过，鉴于旅游产品的特殊性，南太行地区的文化旅游资源内部依然需要维持一种竞争关系，只有如此，才能彰显出聚集效应和联动效应。

（3）南太行文化旅游地区各级政府应强化其主导作用。旅游业的发展，不能离开政府的长远规划、高效服务以及严格监管。南太行文化旅游地区涉及河南省政府、新乡市政府、焦作市政府以及相关县政府和乡政府。如何协调各级政府之间的关系实现一体化管理，切实加强各级政府的主导作用是摆在当前的一个重大问题。处理得当，则可营造一个和谐的旅游环境，提供多项综合政策优惠，最终实现南太行文化旅游的跨越式发展。

（作者单位：中共濮阳市委党校）

作者简介：雷玉梅，1981年生，女，讲师，硕士研究生，研究方向：公共事业管理。

参考文献

[1]习近平：《决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，《人民日报》2017年10月18日第1版.