黄馨

摘 要：在分析韩国税制的历史沿革及改革特征的基础上，对中韩两国的企业所得税、个人所得税、增值税进行比较分析。最后借鉴韩国经验提出完善我国增值税、所得税的建议。

关键词：韩国；主体税种；比较

中图分类号：F23 文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.24.043

1 韩国税制的历史沿革及改革特征

韩国经历了朝鲜战争、经济恢复、经济高速发展、亚洲金融危机等不同的发展阶段，其税制改革也随之经历了以下几个阶段：新政府成立和朝鲜战争时期税制（1948-1953年），战后税制（1954-1961年），经济发展时期税制（1962-1967年），经济持续增长时期税制（1968-1973年），经济下滑和增长期税制（1974-1979年），衰退、复苏、稳定和自由化时期税制（1980-1989年），1990-1996年期间税制改革，1997-1999年的金融危机时期税制改革，2000-2014年期间税制改革。韩国在不同的发展阶段其税制均有不同的特点，总体上其税制改革有以下几方面的特征。第一，频繁改革和修正税法，1948-2008年60年间韩国政府共进行了583次与税金相关法规的制定及改革，平均每年9次以上进行调整和修改相关法规。第二，重视减轻企业资本的税负，韩国政府一直在大幅度降低企业所得税税率。第三，韩国是以所得税和商品税为主的税制结构，韩国所得税、财产税和社会保障税比重逐年递增，而商品及劳务税比重逐年递减。第四，把减税利益更多地向低收入者倾斜，这一方面降低了低收入纳税人所得税的适用税率，其次对低收入家庭给予税收抵免优惠，另一方面也降低了低收入者的社会保险税负担，充分体现税收纵向公平的原则。……