许占权 何家仁

摘要通过对429名九年义务教育阶段乡村中小学校长培训需求的问卷调查发现，校长们对营造育人文化、领导课程教学等的培训内容最为关注；其培训需求强度与任职时间成反比，与学历水平成正比。建议从加强对鄉村校长的全面培训，设计理实结合的培训内容，提升任职时间长、学历低校长的培训参与意愿等方面入手提升培训效果。

关键词培训需求；乡村校长培训；《义务教育学校校长专业标准》；营造育人文化；领导课程教学；教师专业成长

中图分类号G63

文献标识码B

文章编号1002-2384（2018）08-0041-03

近年来，国家不断加强对于乡村地区中小学校长的培训力度。培训的数量虽不断增多，但培训的实效性和针对性尚待加强。校长培训的目的是不断提高校长素质，促进校长专业成长。教育部2013年颁布的《义务教育学校校长专业标准》（以下简称《标准》）中，对于校长应具备的专业素质提出了明确要求。乡村中小学校长现有素质是否达到了校长专业标准的要求？校长们对培训内容和模式等有什么样的期待？为切实提高乡村校长培训的实效性和针对性，笔者展开了本次调查。

一、调研设计：基于429名岭南乡村校长的问卷调查

本次调查的对象选取曾在岭南师范学院参加培训的，来自广东省湛江市、茂名市、阳江市、江门市、云浮市等地的九年义务教育阶段乡村中小学校长。调查方法采用问卷调查法，发放调查问卷550份，回收调查问卷502份，有效问卷为429份，有效率为85.5%。

本次调查采用自编结构型问卷《中小学校长培训需求调查问卷》。依据《标准》中提出中小学校长应具有的六大管理能力和专业职责，我们设计了包含“规划学校发展的理论与实践”“营造育人文化的理论与实践”“领导课程教学的理论与实践”“引领教师专业成长的理论与实践”“优化内部管理的理论与方法”以及“调试外部环境能力”六个维度54道问题的问卷。问题中既包含对理论知识需求情况的调查，也包含对实践能力提升需求情况的调查，另含一道开放性问题。问卷借鉴李克特量表（Likert Scale）技术，每一题答案分五个等级：“非常需要”“需要”“不清楚”“不需要”“非常不需要”；采用SPSS22.0统计软件进行数据统计与分析。

二、调研结果：乡村校长对培训高度期待

调查结果显示，校长们所选择的答案大部分集中在“非常需要”和“需要”这两个选项，说明九年义务教育阶段乡村地区校长对践行《标准》需要的培训引领程度比较高。校长们对教师职业倦怠的解决对策（63.2%）、学校管理方法（62.7%）、校园安全管理与突发事件处理（62.5%）、特色学校建设（60.8%）、激发教师发展的策略（59.9%）、师风师德建设（59.7%）、学校办学理念的提炼（59.0%）等需求度较高；对学习型组织建设（38.5%）、学校人事财务、资产后勤、校园网络等管理实务（38.0%）、如何防范不良的流行文化（37.5%）、课程教学资源开发（36.1%）、如何优化外部育人环境（35.4%）、国内外课程教学改革经验（33.6%）、国内外学校管理改革趋势（31.7%）等的需求度较低。

我们对培训需求的具体分析如下：

1.“营造育人文化理论与实践”最受关注

2. 校长任职时间越久，培训需求越低

方差分析结果表明，不同发展阶段校长的学习需求存在差异（F〈4，64〉=38.07，p<0.05，偏η2=0.704），需求程度与任职时间成反比。调查数据分析结果显示，担任校长职务在1～5年的校长培训需求最高，有意愿参加培训的人占全部比例的37.5%；任职6～10年的为24.9%；任职11～15年的为19.8%；任职16～21年的为12.5%；任职22年以上的校长有意愿参加培训的仅占3.9%。

3. 校长学历越高，培训需求越高

三、对策与建议：理实并重提升培训效果

1. 加强对乡村校长素养的全面培训

调查结果显示，乡村中小学校长均表示对《标准》中涉及的各项内容非常需要学习：校长们给出的答案基本集中在“非常需要”和“需要”这两个选项上；选择“非常需要”的比例很高，问卷中有24项题目此选项出现的比例在50.0%以上，还有26项题目此选项出现的比例在31.7%～49.2%之间。

在对调查内容六个维度进行差异分析后发现，乡村中小学校长们对具体问题的关注胜过对宏观问题的关注：乡村校长们对“规划学校发展的理论和实践”这一维度的需求度仅仅高于“调试外部环境能力”，低于“营造育人文化的理论与实践”“领导课程教学的理论与实践”“引领教师专业成长的理论与实践”以及“优化内部管理的理论与方法”等维度；乡村校长们更加关注的是如何营造育人文化、领导课程教学、引领教师专业成长等。但是规划学校发展的理论和实践也是很重要的内容，一名好校长首先要有规划学校发展的良好理念和能力。针对开放性题目“除了以上内容，您认为还有什么内容是中小学校长应该学习的”，共收回108份有效数据。数据经分类和频数统计后显示，乡村校长们自认为需要学习的内容依次是：校长专业成长（37）、学校管理与发展（24）、教师管理与队伍建设（24）、学生管理与教育（16）以及人际关系（7）。校长们表现出的对于专业成长的较高关注，表明了其认识到自身需要不断发展与成长。乡村中小学校长的素质距离《标准》的要求尚有一定距离，解决的途径之一即加强对乡村中小学校长的全面培训。

2. 培训内容设计要注意理实结合

调查结果显示，校长们参加培训更倾向于学习实践层面实用性強的内容。在本次调查中，乡村校长们对于“教师职业倦怠的解决对策”“学校管理方法”“校园安全管理与突发事件处理”“特色学校建设”“激发教师发展的策略”等问题的关注度较高，在这些问题上选择“非常需要”的比例达60.0%以上。很多乡村校长反映，乡村教师的职业倦怠比较严重，他们不知该如何激发教师们的专业发展热情；特色学校建设令校长们发愁，他们不知自身特色在哪里。在笔者多次与中小学校长的交谈中也发现，参训校长们不接受不解决实际问题的空洞理论，大部分中小学校长希望培训中少些不实用的理论，多一些可操作的实践性强的培训内容。因此，培训课程突出问题导向、有针对性和实效性就显得十分必要。

通过培训提升乡村校长的学校管理实践能力固然重要，但是提升其教育理念、教育理论素养也很重要，理念引领实践，理论指导实践。本次调查显示，只有31.7%的乡村校长把“国内外学校管理改革趋势”这一培训需求选为“非常需要”，意味着三分之二的乡村校长不十分关注学校管理改革发展趋势。乡村中小学校长的学历、经历等使得他们更加关注实践，认识不到理念和理论的重要性，所以，在培训课程设计过程中，设计者既要根据校长们的需求确保课程内容的实践性，又要激发校长们对教育理念和教育理论的兴趣，提升校长们学习先进理论知识的热情。

3. 提升任职时间长、低学历校长的培训参与意愿

不同发展阶段的校长对所调查的培训内容需求程度略有不同。任职5年以内的校长对所调查的学习内容需求程度最高，任职时间越长，对所调查的培训内容需求度越低。校长任职时间越长，对学校管理的理论和实践掌握越多，会逐渐形成自己的学校管理框架；校长对学校管理的自信心越来越高，相应的就容易产生自满情绪，感觉不需要再学习。《标准》中所涉及的职责和素养是需要校长们终身学习、不断提升的，因此教育行政部门和培训机构要激发任职时间长的校长参加培训的愿望：一方面要使校长们树立强烈的终身学习意识，并付诸行动；另一方面，培训机构在培训课程设计上要分层分类，要针对不同专业发展阶段校长的不同学习需求设计好培训课程。

校长培训可依据校长任职时间及专业发展状况分为任职资格培训、管理能力提高培训、高级研修、名校长培训等，不同类别的培训课程还需要形成阶梯和系列。例如：广东省“强师工程”中小学校长省级培训分为“普通高中校长任职资格培训”“中小学后备校长人员培训”“乡村中小学校长培训”“普通高中学校校长能力提升专项培训”“跨年度递进式培训项目—中小学骨干校长高级研修”“百千万人才培养工程—名校长培养对象培训”等。

调查显示，高学历的校长较低学历校长对于培训的需求更高，乡村校长的主动学习劲头不如城市学校校长，特别是本科以下学历的校长。学历低的校长，学习热情也低。笔者认为，年龄偏高、工作时间较长、所处地区发展落后等，是学历低的校长缺少学习压力和动力的主要原因。激发低学历校长积极参与培训的有效方式，需要教育行政部门和培训机构进一步探索。

注释：

① 本文系广东省哲学社会科学“十三五”规划2016年度一般项目“基于OTP模式的农村教师培训需求分析实证研究”（项目编号：GD16CJY07）的研究成果之一。