马晓晨

[摘要]中国特色社会主义进入新时代，对央行管理理念、履职方式、管理能力提出了更高的要求，也对央行内部审计工作带来巨大挑战。本文运用麦肯锡7S模型和德尔菲法，分析央行内部审计价值提升的影响因素，指出提升央行内部审计价值的路径，以促进央行规范管理和高效履职。

[关键词]新时代 央行 内部审计 价值

党的十九大提出中国特色社会主义进入新时代

的论断，为中国社会经济发展指明了前进的方向。央行是国家最重要的宏观经济管理部门之一，必须在内部治理、风险管理和对外履职中积极适应新时代要求，而提升内部审计价值是其中的关键。

2011年央行确立了“风险导向、控制驱动、关注绩效、服务治理、增加价值”的内审理念，将增加组织价值作为央行内审工作的目标。央行内审价值体现在两方面：一是显性价值，发挥内部审计的鉴证、评价功能，通过开展各类审计及时发现问题隐患，纠正违纪违规，提前防范和化解风险，降低行政成本，在外部审计介入之前做好自我净化，维护组织名誉和社会地位；二是隐性价值，提升履职效果，如推动货币信贷政策传导、区域金融稳定、金融创新服务的高效、规范运行，从而实现经济新常态下央行履职与中国经济模式转变的协调统一。

一、央行内部审计价值提升的影响因素

（一）基于“麦肯锡7S”模型的央行内审模式

麦肯锡7S模型（简称7S模型）即企业组织七要素，包括战略（Strategy）、结构（Structure）、制度（System）、风格（Style）、员工（Staff）、技能（Skill）、共同的价值观（Shared Values）。……