许保英

摘要：当前，行政事业单位干部教育事业深入发展，财政改革活动进一步推进，行政事业单位应当不断改进自身机制与工作模式，以应对发展中面临的各种问题，将内部控制体系的构建与完善作为一切工作的重中之重。本文以党校为例，针对构建与完善内部控制体系的意义进行分析，并探讨在建设内部控制体系中的主要原则，最后针对党校内部控制体系的构建与完善思路展开探讨与分析，望能够引起业内人士的高度关注与重视。

关键词：行政事业单位；内部控制体系；完善

众所周知，在行政事业单位内部控制白皮书发行实施的背景下，行政事业单位内部控制体系的构建与完善这一问题日益受到各方人员的关注及重视。构建一套与行政事业单位实际情况相适应的内部控制体系并使其不断完善，不但能够保障内部控制制度的有效实施，为行政事业单位构建一套保障机制完善且惩戒与防范并重的反贪体系，还能够有效规避行政事业单位内部人员出现的滥用职权问题。而党校作为干部教育事业中非常重要的行政事业单位之一，内部控制体系的构建与完善在确保党校健康有序发展的过程中扮演着相当关键性的作用。本文即以党校为行政事业单位代表，针对内部控制体系的构建与完善问题展开分析与探讨。

一、构建与完善内部控制体系的意义

所谓“内部控制”，是指借助于某种特定的手段或方法，将对组织机构的不良影响控制至最低状态或直接消除。……