胡小妮

摘 要 4月1日四川省泸州太伏中学的赵鑫的非正常死亡刷爆网络，仅一天就排除了他杀，顿时一石激起千层浪。自2002年9月1日的《学生伤害事故处理办法》实施以来已有15年，这次四川校园死亡事件中各方对于事故处理的混乱甚至相互矛盾，学校事故责任制度的薄弱可见一斑。本文从对学校事故的内涵和定义清楚的把握，厘清主体之间的法律关系和法律地位，为分析事故责任奠定基石。再对域外的学校事故责任的借鉴，对我国的现实可能性及适用性做出分析，以学校事故制度为出发点提出预防和风险规避的建议。

关键词 学校事故 域外制度 预防 规避

中图分类号：D920.4                                                        文献标识码：A                       DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.07.238

一、學校事故责任的内涵和特点

（一）学校事故的概念

近年来学校事故频发，与之产生了大量的相应学校事故诉讼案件。在实务中有大量的争议就在于对学校事故概念的界定出现了争议，学理界和政府部门也没有对其明确的定义，现行依据2010年修订的《学生伤害处理办法》中的第二条：“在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的，造成在校学生人身损害后果的事故”，可以看出学校事故责任是时间概念，也是不可分开的空间概念。

该条规定指出发生学校安全事故的地点除了校内还可以是具有监督管理的校外空间，时间上包括在学校的所有教育、活动，还包括因学校组织的校外活动的时间，一般以“门对门”来对学校内进行界定即出校门和进校门。……