郑永红

摘 要 大数据技术的广泛运用，有助于精准预测和科学防范风险，进而探索防范风险的规律，促进公共安全由“治疗式管理”向“预防式治理”转变。基于大数据的公共安全预警系统建设，要整合公安机关内部的各种资源，动员和融合社会各方面资源。把控数据生成源头，保证大数据生态链的健康发展。实施系统动态建设和管理，健全和完善预警等级指标体系。既重视大城市风险预警系统的建设和发展，也要促进中、小城市的建设和发展。

关键词 大数据 公共安全 预警 体系化

中图分类号：D630.8                                                        文献标识码：A                        DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.07.191

当前，我国社会正处于社会转型期，经济结构不断调整，各种矛盾逐渐显现，不同思想观念相互碰撞，传统和現代的风险同时汇聚，公共安全事件时有发生。如何运用大数据，健全和完善公共安全预警机制，进一步加强防范工作，是一个值得我们认真研究和探索的问题。

一、蓬勃兴起的大数据技术

关于“大数据”的提法，最初是2008 年 9 月《自然》杂志推出了一个专辑，名为“Big Data”，首次提出“大数据”概念。2012 年 5 月，联合国“全球脉冲” 计划发布《大数据开发：机遇与挑战》阐述了大数据带来的机遇、主要挑战和大数据应用。学术界认为，大数据具有海量化数据（Volume） 、多样化结构（Variety） 、高速化处理（Velocity）和低密度价值（Value）的特征①。

（一）大数据技术风生水起

近年来，随着网络和信息技术的高速发展，大数据技术风生水起。大数据正日益对全球生产、流通、分配、消费活动以及经济运行机制、社会生活方式和国家治理能力产生重要影响②。……