李靖怡

摘 要：全面预算管理是一种整合性管理系统，具有全面控制的能力，是现代国有企业围绕发展战略，运用现代网络与信息技术，集经营业务预算、资本预算、薪酬预算、财务预算于一体的综合管理系统，是国有企业在全球范围内优化资源配置、提高运行质量、改善经营效益、加强风险管控的有效管理工具和管理机制。国有企业经营者需要协同各种管理方案与业务活动，使国有企业内部各部门与各环节都能统筹规划，协调行动，需要有效地聚集各项经济资源，包括物力、财力、人力、信息等，使之形成一種有序的和强有力的集合。全面预算管理对于提升和规范国有企业的管理具有重要的意义，具有广泛的应用前景。

关键词：国企；全面预算管理；问题与建议

引言

全面预算管理以国有企业战略为出发点，以市场需求为引领，将国有企业的经营目标具体化，对资源进行合理的分配，指导国有企业生产经营活动，是集控制、激励、评价等功能为一体并对国有企业进行内部控制的管理机制。通过对经营活动的全过程控制，可以降低国有企业的风险。

1国有企业全面预算管理的特征和管理意义

全面预算管理是利用预算对国有企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调国有企业的生产经营活动，完成既定的经营目标。它是按照国有企业的战略目标，层层分解责任目标、下达于内部各级部门和责任中心，以预算、控制、评价等内容建立的一套系统的、完整的、科学的数据处理系统。……