洪利胜

摘 要：本文中主要对建设工程监理行业的现状进行了简单阐述，而后详细分析了规范监理行业的措施以及其未来的发展方向。

关键词：工程监理行业；未来；发展方向

建设工程监理就是具有相应资质的监理企业受建设单位的委托，对建设单位的项目进行管理，对承建单位的建设行为进行监控的一种活动。随着我国社会经济的发展，工程建设表现的极为突出，尤其是工程监理行业不论是在提高我国建设工程管理的水平方面，还是在维护社会稳定方面，都取得了不错的成就。但是同时，工程监理领域中所存在的一些缺陷也在一定程度上阻碍了其向更好的方向发展，因此就要求我们各工程监理企业在面对未来发展方面进行更加深入的研究和思考，因此来为监理行业的继续发展指出方向。

1 建设工程监理行业的现状

1.1 工程监理的责任不断加大

多年的实践表明，为了能够更好的推动建设工程的质量，稳定工程安全生产的形式，各监理企业就要努力加强工程监理的工作。但是目前在实际工作中，有建设工程中所涉及的内容比较多，导致监理人员的工作量也就越来越大，责任也逐渐增多，加上很多旧的制度以及体系对监理工作的制约，使监理人员在工作中遇到了很多新的问题和挑战。

1.2 工程监理的地位比较尴尬

由于受到中国国情的影响，导致很多建设单位在工程建设中处于主体的位置上，也就掌握着很多的权力。虽然在工程建设中也实行了工程建设监理制度，但是却没有实际的控制权，使监理单位有责却没有权，成了名副其实的施工单位与建设单位之间的“受气包”，不但控制不了施工的过程，还处在了相当尴尬的位置上。

2 规范建设工程监理行业的措施

2.1 对工程监理相关的法律法规体系进行完善，做好质量上的把关

目前，我国对于工程监理相关的法律法规体系条款众多，但是对于在市场规则和市场运行机制方面的监理细则却是少之又少。因此，就需要对监理市场的法律法规体系进行不断的完善，使其朝着有法可依，有法必依的道路去发展。与此同时，相关企业还要是定一些规范化的监理措施，对工程的质量关进行严密把守。首选需要相关单位做好监理的准备工作。当项目监理人员进入施工现场以后，其应该在第一时间与建设单位取得联系，进而从建设单位的相关部门取得与本工程相关的监理合同、施工合同、施工许可证、施工图纸、地质勘察报告以及相关的中标和投标文件等资料，然后对其进行认真的审核，在审核中要遵循“先方案、再交底、后实施”的原则；然后，对施工单位的资质和相关的保证体系进行质量方面的控制，在此过程中，要对施工单位的营业执照、安全生产许可证、安全组织管理体系以及会质量保证体系等相关文件进行重点审查；最后，监理人员还要对工程的质量进行控制。主要审核施工单位的施工测量放线记录，并对相关的技术进行交底工作，另外还要对工程中用到的材料进行详细的审核。

需要注意的是监理人员在审核过程中，可以通过巡检、旁站以及平行检验等多种方式对施工单位的施工行为进行监督，在监督中，如果发现不合格的施工行为一定要责令其进行及时纠正。当竣工验收时，先要让施工单位进行三级自检，而后再通知相关展业的监理人员进行实地验收，对于一些不合格的地方，要给施工单位下达整改通知书，在整改合格之后再签署验收合格的相关文件。

2.2 对建设工程中的投资控制进行规范，从追求企业效益的最大化

各监理单位为了对建设工程中的投资控制行为进行规范，可以先将建设项目的总目标细化成对个方块，并将细化后的目标再分解到每一个与其对应的施工过程中，根据不同阶段的计划，从不同的角度对投资的行为进行控制。在这里需要注意的是，控制投资中最为关键的一个因素就是监理的提前介入，这样有利于监理人员掌握证据，从而给设计方案的优化工作提供有力的证据。

2.3 对建设工程监理的进度控制进行规范

要想实现规范化的建设工程监理的进度控制，各监理人员就要将动态控制作为工作的切入点，在此基础上对工程的施工进度进行合理的协调和控制，从而为全面分析施工总进度计划做好保障。这其中，就包括对关键线路的可行性以及合理性、天气变化情况、人员施工情况、材料因素等各方面进行详细分析，对一些可能影响到施工进度的风险因素进行合理的预测、分析和排查，以此来更好的实现对工程动态的监理控制。

2.4 将市场的需求作为工作的导向，培养更加专业的监理人才队伍

根据目前监理行业的发展来看，实现全方位、全过程的工程项目监理是工程监理行业发展的必然趋势。尤其是在市场需求多樣性的规律下，各监理企业要积极的拓展一些服务的内容，加强对监理工作人员的培训指导工作，培养出更加专业的监理人才队伍，打造出一支具有品牌效应的监理队伍，以此推动监理行业的稳定发展。

3 建设工程监理行业的未来发展方向

3.1 以市场的需求为依据，促进监理工作向着全方位发展

目前，由于一些个人集资项目以及民营企业数量的增加，以及我国不断完善的建设项目法人责任制，建设单位对工程投资的收益越来越重视，这也就将监理人员的重要新凸显了出来，监理人员能够对建设项目的成本进行有效的控制。但是就目前我国监理行业的发展趋势来看，建设工程监理单位应该根据市场的需求来变化，适当的扩展监理人员服务的内容。从多个方面促进监理人员的工作顺利的进行。在前期，监理人员要在建设工程的进度和质量方面把好关，在决策阶段，要在图纸设计方面把好关，对其进行严格的监督管理，做好对建设工程的全方位控制。

3.2 国家应加大对监理行业的政策支持，加快推进监理行业的法制化道路

我国针对建设工程的管理制定出了各种各样的法律法规，尤其是一些地方性部门也下发了不少关于建设工程监理管理的规定。可见我国对工程监理行业的重视程度也在不断加大。但是目前，我国工程监理方面的法制建设并不是很健全，尤其在市场规则方面，存在着恶性的竞争与交易的规则，对这方面的规则还需要进行完善。同时由于在很多市场机制方面又形成了一些仲裁机制以及信用机制等。所以，在这样的环境下，我国的监理行业要想发展，就需要对以往成功的经验进行总结，并且借鉴一些国外先进的监理管理理念，及时解决工作中存在的弊端，推动我国监理行业的稳步发展。

3.3 加快我国工程监理行业与国际化接轨的步伐

随着我国经济全球化脚步的加快，很多实力相当的外国企业陆续的进入了我国市场，无形中也就提高了监理行业之间的竞争力。同时，我国建设工程企业在激烈的竞争中也可以学到很多先进的管理经验，将监理的作用充分的发挥出来，为提高我国监理行业的水平打好基础。目前，我国建设工程的监理实力与国外的企业相比并不是很强， 并且监理人员的综合素质也相差甚远，只有通过不断的学习和总结，才能够提高自己的综合业务水平。另外，我国建设工程要想得到更好的发展，就需要努力做到与国际惯例接轨的水平，多向国外先进的企业学习，旨在提高自己的管理水平和技术水平，以此更好的促进我国监理行业的全面发展。

3.4 对监理企业的结构进行优化

在市场经济对社会发展的要求下，各工程监理企业必须遵循市场发展的规则，而由于越来越多的施工企业对工程监理的要求变得越来越多，这也就需要各监理公司能够尽快的使用这种发展模式，并且尽可能的满足各建设企业的要求，在以市场机制以及行业政策为指引的条件下，努力使将企业建设成一个专业与全面性相结合的企业。

4 结束语

总之，在工程建设领域，需要各相关企业将监理的权力以及社会地位重视起来，并对其工作的成绩给予认可与鼓励。国家相关部门也要大力支持与引导监理工作，客观的面对监理管理过程中遇到的问题。使监理行业将其在建筑工程中的作用最大化的发挥出来，更好的推动我监理行业的稳步发展。

参考文献

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