王翊

摘 要：北欧国家的社会福利制度一直在全球处于领先地位，在20世纪80年代一直到90年代的后期的十年中，丹麦、芬兰和瑞典不断衍生了很多经济上的问题。经济情况的严重衰退伴随着人员失业率逐年递增，中央政府的财政赤字不断升高。于是，北欧国家的政策制定者和分析这开始斟酌以私有化为向导的政策改革。北欧的各个国家的社会保障制度以及社会政策从20世界90年代开始加快改革。但是并没有改变以公共福利为主要目的的北欧国家福利体制。这一系列的改革制度只体现在量的变化上，并没有从根本上转变福利体制的类型。本文就北欧国家福利改革政策的一些背景因素和制约，去研究北欧国家福利政策改革的关键。

关键词：北欧国家；社会福利制度；改革

1 北欧国家福利模式的背景

北欧的一些国家，比如瑞典、挪威和丹麦，在近代社会以来历经了不同的发展道路。就目前而言，北欧的很多国家在对外和国内的政策以及对欧盟的政策都有着明显的差别。北欧国家是的福利国家制度对于全世界来说都是比较完善的。因为北欧国家制度的高福利高税收模式，很多人把这些北欧国家当做福利制度多加的楷模，并且加之以福利国家模式的称号。

福利国家模式最初是由很多国家立法而建立起来的一种社会保障制度，最初源自于19世纪40年代的“工厂法”、“矿工法”、“济贫法”等英国的制度。英国和德国在这些立法上的政策目标和指导思想是一致的，即通过压制由市场机制导致的在收入上的两极分化并且缓解阶级矛盾从而确保资本主义生产方式的协调运转。……