杨有富

摘 要：笔者深刻学习领会十九大精神，分析研判当前我国教育发展的主要矛盾及其表现，从国家、各级政府、学校、教师和学生等层面提出推进教育平衡充分发展的建议。作者在继续推进基础教育治理体系与治理能力现代化方面阐释了自己的观点，反映了当前教育发展存在的问题，从以民为邦本，建教育公平，补教育短板等角度出发，提出了时下基础教育治理的一些有效措施。

关键词：教育;平衡;协调;思考

【中图分类号】G【文献标识码】B【文章编号】1008-1216（2018）03B-0014-02

习近平总书记明确指出：“教育是提高人民综合素质，促进人全面发展的重要途径，是民族振兴、社会进步的重要基石，是中华民族伟大复兴具有决定性意义的事业。”为此，优先发展教育是新时代中国特色社会主义建设的重要目标任务。习总书记还指出：“让教师成为让人羡慕的职业”。

五年来，我国教育事业得到了全面的发展，教育投入幅度增大，办学条件有了极大的改善，教育的普及程度超过中高收入国家平均水平，各类教育发展速度加快。然而，我国目前仍然是一个教育大国，却不是教育强国。

决胜全面建成小康社会，全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦，首先要实现人才强国梦，而人才强国梦的实现必然要以教育强国作保障。

一、对当前我国教育发展主要矛盾的分析和研判

（一）教育发展的主要矛盾

党的十九大确立了我国社会主义现代化建设新时代的主要矛盾即人民日益增长的美好生活需要同不平衡不充分的发展之间的矛盾，这个主要矛盾在今天的教育上体现为人民对优质教育发展的需要同教育发展不平衡、不充分之间的矛盾。……