方堃 左容

摘要：公共事业管理专业与行政管理专业既有共通性，亦有较大差异。公共事业管理专业对学生的职业技能要求更高、内容更全。面向职业能力培养的公共事业管理专业课程体系建设，要借鉴技能三角理论，以关键能力为模块，重构课程体系，适应新时代公共治理变革的趋势与要求。

关键词：技能三角；职业能力；课程体系；公共事业管理专业

中分类图号：G642.0 文献标识码：A 文章编号：1674-9324（2018）16-0180-02

一、问题的提出

2013—2014年《麦可思就业蓝皮书》连续将公共事业管理专业列为“黄牌专业”。我国公共事业管理专业课程体系“碎片化”问题日益突显，特别是课程的系统性和整体性缺失导致课程重叠、特色不明、实用性不强的“存在性”危机。根据新时代新要求，学界应更加重视课程体系建设，不断优化公共事业管理专业课程体系设置，解决毕业生就业情况不佳等问题。从这个意义上说，提高公共事业管理专业科学性和就业质量已迫在眉睫[1]。

国外大学与我国公共事业管理专业接近的本科专业是公共行政学、社会工作等。这些专业大多为职业教育或应用型而非学术型的研究生学位教育。国内学者对公共事业管理专业课程体系建设的观点大致有以下三类：一是“两平台说”，即一级大平台（政治学、管理学、法学基础课程）+二级小平台（公共事业管理、公共事业管理法律制度、公共组织行为学、公共经济学）。二是“三平台说”，即两平台+选择性专业平台。三是“五模块说”，即思想政治理论、公共基础课+专业基础课+专业课+专业方向课+专题讲座和实践教学。……