彭语潇

[摘 要]旅游业是21世纪最具发展潜力的经济产业，对实现国家节能减排目标的作用不言而喻。文章旨在通过对吉林省旅游资源的现状分析，找出吉林省发展低碳旅游的现实基础，从利益相关者角度出发，对吉林省旅游产业低碳化发展的实现路径提出思考与建议。

[关键词]低碳旅游；现实基础；利益相关者；吉林省

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.12.035

1 研究背景及意义

在全球气候变化与资源匮乏问题的巨大冲击下，低碳发展理念应运而生。旅游业是国民经济的重要产业之一，推行低碳发展的理念，既是人类发展的必然要求，也是实现旅游业自身可持续发展的重要途径。2016年10月，国务院在《“十三五”控制温室气体排放工作方案》中提出，到2020年，单位国内生产总值CO2排放比2015年下降18%的总体目标，并提出开展低碳商业、低碳旅游、低碳企业试点的具体方案。党的十九大报告再次提出，要持之以恒地推进生态文明建设和生态环保工作。

为完成节能减排的目标，吉林省政府于2017年3月印发了《吉林省“十三五”控制温室气体排放工作方案》（吉政办发〔2017〕13号），提出建设低碳交通运输体系，加快建设低碳旅游示范区，确保完成“十三五”国家下达的减排18%的目标任务。生态环境优越，旅游资源珍稀、独特是吉林省最大的优势。因此，出台低碳旅游政策与法规，建设低碳旅游景区，引导低碳旅游企业，培养旅游者低碳旅游意识就成为吉林省发展低碳旅游的核心。

2 吉林省低碳旅游发展的基础分析

2.1 生态资源基础