[摘 要] 随着我国高等教育步入大众化时代，特别是在“双一流”建设过程中，教育经费不足成为制约高校发展的瓶颈问题。通过分析我国高等教育成本分担和高校办学社会捐赠现状，剖析高校社会捐赠存在着分布不均、占比偏低、规模小、数量少、潛力大的问题，并从学校、政府及社会三方面详细分析了社会捐赠存在问题的原因。充分挖掘社会捐赠潜力，完善教育捐赠机制，对于破解教育经费难题，具有重要的现实意义，是完善成本分担机制的重要环节，因此应从学校、政府及社会三方面采取多种措施，切实提高高校的社会捐赠水平。

[关键词] 成本分担；社会捐赠；对策措施

[中图分类号] G467 [文献标识码] A [文章编号] 1009-6043（2018）03-0186-03

继2015年10月国务院发布《统筹推进一流大学和一流学科建设总体方案》（以下简称“双一流”建设方案）后，2017年9月，教育部、财政部、国家发展改革委又公布了“双一流”建设高校及学科名单，共有137所高校入围，在高校中引起积极反响。“双一流”建设是国家推动高校提升办学实力的重大举措。而“双一流”的建设工作中，教育经费充足是其必要保障。在过去很长一段时间，我国高等教育办学经费过度依赖政府拨款。随着高等教育大众化时代的来临，庞大的经费需求及不断递增的教育成本，却是政府无法独自承担的，因此高等教育成本应由政府及其它利益相关者共同承担。建立完善的成本分担机制，打开成本分担的突破口，实现多元化筹资，是解决教育经费重要且迫切的问题。……