秦瑾晖　王小峰　高缘

【摘 要】形势政策课是大学生思政教育的主要途径，其规范化建设亟待加强。该课程的规范化建设是加强高校意识形态工作的切实要求；同时，党和国家对于课程的规范化建设也出台了众多政策。课程建设目前面临着两个方面的现实困难，首先是师资力量配备不足，教师的知识水平不能完全满足课程需求；另外，教材建设也存在着课程规范性与内容动态性的矛盾。要解决上述问题，需要切实加强师资队伍建设，在发挥辅导员基础性作用的同时，积极发掘校内外专家学者校友，以及网络慕课的资源；另外，可以通过建立“动静结合”的课程体系，解决教材建设的现实困难。

【关键词】形势与政策；课程建设；规范化

一、规范化建设的意識形态与政策诉求

（一）加强高校意识形态工作的要求进一步明确

2013年8月19日习近平总书记在全国宣传思想工作会议上发表重要讲话，他指出“意识形态工作是党的一项极端重要的工作” [1]，讲话深刻阐述了一系列重大理论和现实问题，为加强和改进大学生形势与政策教育指明了方向。全球范围内意识形态领域的较量仍然十分激烈，在对外开放不断深化、改革持续推进的新形势下，价值观念尚未定型的国内大学生极易受到冲击。而大学生群体是国家发展、民族进步的最重要的后备力量，能不能守住大学生意识形态领域的阵地，关系到整个国家的凝聚力、向心力，高校意识形态工作必须加强。……