蒙代伟+张军厂+范芳娟

摘 要：创新和发展高校学生党建工作的方法与思路，是不断推进我国高等教育转型和发展的重要支柱。本文分别从学生入党积极分子的培养教育、学生党员自身素质与党性修养、学生党支部建设、支部委员会建设、学生支部的组织生活会等层面，分析当前学生党建工作的现状，并结合习近平总书记对基层党建的重要指示精神提出符合时代精神的创新对策，进一步提升我国高等学校党建工作的理论水平与思想层次。

关键词：高校；学生党建现状；创新对策

中图分类号：D231 文献标识码：A 文章编号：1009 — 2234（2017）11 — 0034 — 03

在十八大以及习近平同志系列重要讲话精神的指导下，高校更加注重基层学生党员队伍的建设与发展。科学规范的发展学生党员，建设基层学生党支部，正确的指引学生党员的发展方向和轨迹是解决这些问题的重要举措，是对十八大精神在基层党建方面指导的重要实践。本文则通过对当代高校学生党建的现状分析，提出新时期下学生党建的创新对策。

一、高校学生党建现状的分析

高校学生党建工作作为高校学生工作的重中之重，一直受到从中央到地方的高度重视。各高校都紧紧围绕十八大以来新时期所带来的种种机遇，不断创新基层学生党建工作方法和思路，提升学生党建工作的新层次、新高度，然而在日常学生党建工作中所存在的一些问题仍然是不容忽视的，与党在新时期的导向是不相符的。

（一）积极分子的培养教育

积极分子的培养向来是党的一项重要任务，是继承和发扬中国共产党先进性的重要途径之一。但当代高校在积极分子培养工作方面依然存在一些有待解决的问题。

1.思想重视不高，入党动机复杂

首先，有些学生入党积极分子没有真正的从思想上重视组织培养过程，没有认识到党课教育对其人生发展的重要性，因而纪律性欠缺。上党课迟到，无故旷课等等现象屡见不鲜；党课考试形式化严重，考试作弊、缺考也是时常发生。这样的学习态度与党对入党积极分子培养的初衷肯定是不符的，很难真正意义上实现高质量学员的培养。

其次，有的高校学生入党积极分子的入党动机多样复杂，功利性严重。经过调查分析：一部分學员入学动机就是为今后的职业生涯奠基铺道，还有一部分学员是由于家庭原因入党，再有一部分学员入党仅仅是为了满足自己的虚荣心。动机的多样性致使这些人政治理论学习的主动性无法得到保证，如此很难培养出合格的、思想政治觉悟高的党员。

2.培训方式教条化，缺乏实践

目前，高校对学生入党积极分子的培养教条化，缺乏实践环节。通常情况下高校的入党培训方式一般都是学员人手一本培训教材，授课老师一般在周末讲授，老师大多也只是照本宣科，很少组织课外的各种实践性活动。教条化的理论学习直接影响学员的党课学习效果，从而很难使学员理解和体会党在不同时期的方针、政策的时效性，更达不到对我党全面深刻了解的目的。

（二）学生党员的自身素质与党性修养

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心〔1〕。学生党员不仅是一名普通的学生，更是先锋队的组成元素，时时刻刻肩负着社会主义建设重任的历史使命，这是责任，也是义务。但是，受各种因素影响，当前高校学生党员缺少自身素质的培养和党性修养的提升。

1.缺乏理论学习观念

习近平同志在《习近平谈治国理政》一书中指出“我们党历来重视抓全党的学习，全党同志一定要善于学习，善于重新学习。这是推动党和人民事业发展的一条成功经验。”〔2〕而当代高校的一些学生党员却缺乏不断学习的精神，认为成为党员之后就可以放松政治学习。很多学生党员由于课程学习任务重，很少进行理论和实践的学习，致使其政治理论水平低下，自身素质与党性修养的提升不够显著，很难发挥先锋模范作用。

2.缺乏理想信念和政治使命感

2017年5月3日，习近平在中国政法大学讲话指出：中国的未来属于青年，中华民族的未来也属于青年。当代青年要树立与这个时代主题同心同向的理想信念，励志勤学、刻苦历练，在激情奋斗中绽放青春光芒、健康成长进步。〔3〕总书记寄青年人以厚望，而现今高校的一些学生党员作为青年人最先进的一部分却丧失了理想信念，缺乏政治使命感，对国家和人民的事业显出漠不关心的态度，对各种团体活动，公共事务，社会实践活动等缺乏积极的主动性；缺少大局意识，“事不关己，高高挂起”的思想普遍存在，并没有从思想上把自己作为社会主义建设的一份子，真正投入到我国社会主义建设的实践中去。

（三）学生党支部的建设

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央创新发展马克思主义党建学说，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，加强高校学生党支部建设是全面从严治党永葆活力的源泉。时下，部分高校在学生党支部建设问题上，仍然缺乏工作力度、创新思维，给基层学生党务工作带来了诸多难题。

1.学生支部发展党员现状

发展新党员是基层党支部的一项重要任务，也是不断为我党的事业注入新希望、新血液、新动力的主要途径。很多基层学生党支部，对发展对象的考核方面存在较大的问题。首先，在发展对象的考核过程中极大的偏重学习成绩的优劣，却忽视了对思想政治的全面考察，致使党的队伍中出现了众多高分低能，或者是思想态度不端正，甚至有才无德的学生党员；其次，很多学生支部为了壮大自身的力量，在发展过程中追求发展数目，却忽视了发展对象的质量考查，制约了党员整体素质的不断提高，降低了学生党员在广大学生中的威望。

2.学生党支部委员队伍建设现状

当下高校学生党支部委员包括学生党支部书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪律委员等等，〔5〕这支队伍是党在基层工作的重要支柱和领导力量，是支部整体素质的集中体现，在支部的日常管理中发挥重要的作用。习近平总书记强调：“建设一支宏大高素质干部队伍，确保党始终成为坚强领导核心。”〔4〕然而，部分高校在支部委员队伍建设上仍然存在很多局限性。比如缺乏学生党支部委员的任用标准和选拔制度；缺乏管理经验；支部委员内部分工不明确等，这些都致使委员会成员出现对基层党务工作积极性不高，工作推诿、推脱责任等消极的心态，往往会出现党务工作无人负责或者执行不到位的尴尬局面。endprint

3.基层学生党支部民主生活会现状

高校学生党支部组织民主生活会，是基层党建工作的一项重要组成部分，是学生党员自我批评、自我反省、自我改进、自我完善的主要平台，但是目前学生支部的民主生活会的现状却很不乐观。比如支部民主生活会不能按时开展或者个别支部根本不开展；支部民主生活会主题不鲜明，前期准备工作不充分，党员自身发言不积极。这些都致使民主生活会单调乏味，使得民主生活会失去了原本的价值和意义，与当下全面从严治党的战略布局不相符合。

二、高校学生党建创新对策

在不断创新中前进，在转型中发展是当代高校学生党建工作在新形势下与时俱进的体现。只有全方位、多角度、深层次地创新基层学生支部工作方法和思路，才能更好支撑当前新常态下我国高等教育的转型和发展。

（一）完善培养机制，创新培养方法

在学生入党积极分子培养工作中，高校不仅要教育引导学生端正入党动机，还要完善积极分子的培养机制，创新培养方法，这是当前高校全方位的提升党课培养成果的迫切需要。

1.建立健全党课学员的选拔制度

为确保学生党员的整体素质，一是高校应严把党课学员的质量关，择优选拨，控制学员数量；二是党课学员选拔过程中应加强与基层团组织的紧密联系，进一步强化和落实团组织推优制度。选拔在基层团组织活动中表现突出，为学校或学院做出重大贡献的优秀团员作为党课的培训对象，真正落实高校基层学生党建不断带动和推进团组织建设的指导思想；三是加强对党课学员选拔工作的重视程度，明确选拔工作的相关责任人，确保选拔工作的各个环节责任到人，为提升选拔工作的效率和质量提供有力的支撑。

2.完善培养机制

高校在完善积极分子培养机制方面，首先应建立一支政治理论水平突出，党性修养高的党课任课教师队伍，专门负责学生入党积极分子的培养工作；其次，应加强对党课任课教师的政治理论水平进修扶持；再次要建立目标责任制及相应的奖惩制度，增强党课教师的责任感和使命感；最后要加强对入党积极分子的党课培养过程的重视程度，建立一定的考勤和奖惩制度。

3.创新培养方法

高校应该注重在培养方法和培养形式上的不断创新。一是要积极引导学生的思想认识和入党动机，从源头上解决学生入党动机复杂，思想态度不端正的问题；二是在培养过程中强化实践教育为主理论培训为辅的培养思路，不断深化实践在培养过程中的比重，让学员在亲身实践中体会理论的内涵所在；三是进一步提升党课学员结业资格的审查力度，创新和丰富结业考核形式，避免拘泥于傳统试卷的单一测试形式。

（二）创新基层学生支部的制度保障体系

创新基层学生支部的制度保障体系，一直以来都是高校学生党建工作的一项重要课题和具体任务。高校应该始终坚持从不同层面，不同方向对制度体系进行创新与发展。

1.规范学生支部党员发展制度

首先，要根据实际情况制定和完善适合本校的学生党员发展流程和制度，确保学生党员发展过程公平、公开、公正；其次，全面组织基层党支部全体学生党员以及入党积极分子认真学习学生党员发展制度，使学生深刻了解党员发展流程中各个环节的意义；再次，高校应不断加强对学生党员发展工作的关心与指导，确保学生党员发展工作效果；最后，在发展过程中始终坚定不移地贯彻和执行学生党员发展制度，并在执行中不断地改进和完善，确保制度向着持续化、常态化发展。

2.创新学生支部委员队伍建设与培养制度

创新学生支部委员队伍建设，是全面推进党在基层领导力的重要途径，全力打造一支有担当、有能力、敢负责的学生支部委员队伍是支部建设的当务之急。一是要不断建立健全支部委员会成员的选拔制度，明确选拔标准，公开民主地选拔和任命工作能力强、党性修养高的学生党员作为支部委员，提升学生支部委员队伍的领导能力；二是要建立明确的支部委员分工制度，确保支部工作协作完成，有效发挥每位委员的优势；三是要进一步不断创新和完善学生支部委员队伍的培养机制，把培养支部委员队伍作为高校基层党建的重点任务来完成。四是应坚定不移的继续深化学生自主管理、自主服务机制，敢于允许支部委员在支部建设和发展的一些重大问题上自己决策，最大限度给支部委员成长和进步的机会和空间，让学生支部委员在问题中成长，在实践中进步。

（三）全面推动学生党建工作向信息化转型

信息化的时代为当前我国经济社会的发展带来了诸多前所未有的机遇。高校学生党建工作应当紧随时代步伐，与时俱进，更进一步的由传统思维模式所指导的工作方法向全面信息化的模式转型，让信息化模式成为高校学生党建工作的一种新常态。

1.搭建学生支部信息化网络学习平台

全面搭建学生支部信息化网络学习平台，加强对网络学习平台的管理，由专人负责平台的维护，确保平台的正常使用以及内部新闻的不断更新。首先学生党员可以选择任何空闲时间，任何地点通过学习平台进行政治理论学习，在一定程度上减少或消除传统的政治学习方法所面临的诸多难以突破的局限性。其次，学生党员通过不断关注网络学习的平台动态，解决了传统学习方式由于获取资料陈旧，内容不全等原因造成新闻的时效性缺乏等问题。

2.搭建学生支部信息化网络管理平台

高校应重视并不断支持基层学生支部信息化网络平台的搭建工作。通过网络管理平台可以促进学生支部管理由传统模式向着信息化模式转型，全面实现学生党支部的智能化管理，成功避免传统学生支部管理所存在的一系列局限性；信息化网络管理平台支持学生支部部分或全体党员的同时在线交流和直接对话。首先，解决了传统管理模式下学生党员由于学习任务重、空闲时间不集中等原因而缺乏交流时间的问题；其次，可以解决学生党支部民主生活会由于党员时间不统一或者会前准备不充分，而制约民主生活会开展质量的相关问题。一定程度上为实现开展学生支部民主生活会的真实意义奠定了基础，也为学生党员的自我批评、自我提升创造了新的机会。

结语与展望

当前高校在学生党建工作方面的很多突出问题还是存在的，高校应该坚定信心，紧紧围绕十八大以来党的在基层党建工作方面的一系列方针、政策，坚定不移的创新和推进基层学生党建工作的新思路、新方法。重视入党积极分子的培养机制与培养方法的改进与完善；不断创新基层学生党支部的各项制度保障体系；全面推动高校学生基层党建工作向着信息化转型。从而进一步提升高校学生党建工作的层次，为我国高等教育事业的长足发展搭桥铺路。

〔参 考 文 献〕

〔1〕中国共产党章程学习心得总结——党员心得体会〔EB/OL〕.http：//www.xuexila.com/fanwen/xindetihui/dangyuan/.

〔2〕高原.领导干部终身学习之必要性考查〔J〕.当代继续教育，2013，（06）.

〔3〕青年树立与中国梦同心同向的理想信念.http：//news.eastday.com/c/20170504/u1a12942196.

html.

〔4〕胡小坤.加强高校学生党支部委员队伍建设的思考〔J〕.高校辅导员，2014，（02）.

〔5〕韩金明.关于提高高校学生党支部活动有效性的思考〔J〕.高教论坛，2013，（05）.

〔责任编辑：谭文富〕endprint