孟小丽++顾志昊

摘要：本文就区域化党建的基本内涵进行全方位解析，并以天津市西青区精武镇为例，对区域化党建工作的创新与发展，提出具体可行的建议。

关键词：区域化党建；创新；天津市西青区精武镇

党的十八大对于加强基层党建资源整合、健全党的基层组织体系提出了新要求。在一定的区域范围内，统筹设置基层党组织，统一管理黨员队伍，整合各类政治资源，拓宽基层党组织发挥战斗堡垒作用的途径，成为新形势下党建工作面临的新课题。

一、区域化党建的基本内涵

早在 1996年，中组部就印发了《关于加强街道党的建设工作的意见》，用于应对改革开放以来中国社会基层管理体制的转型。近年来，中组部先后多次召开专题会议，研究如何加强新形势下的基层党建工作。

按照中组部的部署和要求，各地大胆进行探索创新，不断加强基层党建工作。从不同角度对区域化党建进行了界定，或是认为区域化党建是一种工作理念，或是认为区域化党建是一种工作平台和网络架构，或是认为区域化党建是一套具体工作方式，都从其中一个方面对区域化党建进行了总结，体现了党建工作者对区域化党建的实践总结。

本文综合基层党建工作者的实践经验和关于党的建设及基层组织建设的理论，认为区域化党建是指在城乡一体化的背景下，按照区域统筹的理念，以区域性党组织为核心，以农村党组织、社区党组织、企业党组织、驻区党委党组织为基础，以区域内全体党员为主体，区域内各类组织共同参与、相融互动、共建共享的一体化基层党建工作体系。……