【摘 要】随着机关事业单位和企业养老保险制度的“并轨”，精算理论在社保改革中的重要性和必要性更加明显，引入精算概念，也是社保改革发展的必经之路。但是现阶段精算理论在社保改革中的应用还处于初级阶段，存在精算专业人才短缺、精算理论重视不足、精算实践能力较低、社保统计工作有待完善等问题。本文就这些存在的问题和其应用的必要性进行了详细的阐述，并简要叙述精算理论在社保改革中进行应用的三个方面：社会保险改革风险控制、社会保险待遇确定其调整、社保改革的规范化。

【关键词】社保改革；精算理论；应用

2015年1月3日，国务院颁布了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发[2015]2号），此决定是国家层面做出的顶层设计，明确了机关事业单位将实行与企业相同的社会统筹与个人账户相结合的基本養老保险制度，彻底告别了养老保险的“双轨制”问题，引起了广泛的社会关注。并轨的决定，有效的促进了社会公平。但是随之出现的财务定量研究和精算分析问题亟需解决。

精算是1988年引入中国的一门新兴学科，在现代社会生活中扮演越来越重要的角色。所谓精算，就是依据经济学的基本原理，运用现代数学、金融学、统计学等学科的科学方法和工具，对各种经济活动中未来的风险进行分析、评估和管理，是现代保险、金融、投资实现稳健经营的基础。社会保险的性质决定了精算理论在社保改革中的重要作用，社保改革的每一次创新，都离不开精算师们的努力。……