匡立琴

[摘 要] 中小企业是推动社会经济发展的重要组成部分，在“大众创业，万众创新”的背景下，中小企业的规模日益壮大，而且持续保持着高速高效的发展势头。为了进一步鼓励中小企业的健康、可持续发展，国家财政税收制度改变了原有的方式，积极研究创新，对中小企业的壮大和发展起到了扶持作用，就财政税收制度创新对中小企业的扶持作用进行研究。

[关 键 词] 财政税收制度；中小企业；扶持作用

[中图分类号] F810.42 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2017）35-0282-01

中小企业不同于品牌企业，其知名度不高，抗风险能力不强，融资能力较差，在激烈的市场竞争中稍有不慎就会“惨遭出局”。国家的税收制度是保障国泰民安的基本制度，是维持国家经济健康运营的有力保障，国家税收制度的质量高低不仅关乎国家利益，还影响企业的发展，为此在税收制度制定时必须权衡考虑各方利益，尤其是对中小企业的扶持至关重要，对中小企业采取的税收制度必须要充分考虑中小企业的实际特点，必须在传统制度的基础上有所创新，从而确保中小企业健康、可持续的发展。

一、现行税收政策在中小企业发展中“水土不服”的表现

（一）现行税收优惠政策很难“空降”到中小企业的身边

税收优惠政策是为了扶持重点企业，鼓励其更好地经营发展而制定。可以说税收优惠政策的出发点是积极、正确的，但是在与实际接轨时，容易出现极端化的问题。原本经济实力雄厚、市场竞争力较强，在此基础上继续给予税收上优惠可以让它们发展得更加“如鱼得水”，这样就容易导致垄断行为的产生。……