石恒贵+陈小知

摘要：伴随着《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》要求将经济责任审计延伸至社区干部，各地出台了社区经济责任审计的有关规定，本文分析了社区经济责任审计产生的原因。然后利用公开资料描述了社区经济责任审计的现状和特征，最后提出了完善社区经济责任审计的一些建议。

关键词：社区经济责任审计；现状；特征分析

经济责任审计是指单位组织的法定代表人或经营承包人在任期内或承包期内应负经济责任的履行情况所进行的审计，经济责任审计是一项具有中国特色的经济监督制度，是现代审计制度在中国的一种创新（蔡春、陈晓媛，2007）[1]。2014年中央纪委机关、中央组织部、中央编办、监察部、人力资源社会保障部、审计署、国资委联合发布《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》，规定审计机关可以对村党组织和村民委员会、社区党组织和社区居民委员会的主要负责人进行经济责任审计。为此，我国社区成为了经济责任审计的审计范围。

一、社区经济责任审计产生的主要原因

在受托经济责任关系中， 委托人希望受托人能够恰当地运用经济权力、令人满意地履行受托经济责任， 不仅要实现其受托财产（资本）的保值， 而且要实现其财产（资本）的增值。基于委托人的愿望和保证受托人经济权力运用的适当性， 产生了对经济权力审计监控的需要， 即委托人借助审计来监控受托人经济权力运用的状况（蔡春、李江涛，2009）[3]。……