方苹

摘要：目前我国体育事业单位都处在全面深化体制改革和经济转型过程中，随着社会主义市场经济的不断发展与完善，为规范单位内部经济和业务活动，强化对内部权利运行的制约，防止内部权利滥用，促进体育事业单位公共服务效能和提高内部管理水平，各体育事业单位都在建立健全单位内部控制制度。然而，體育事业单位面对市场各种挑战和经济活动出现的各种风险，反应还不够敏锐。为避免国有资产流失和各种经济损失，控制贪污、舞弊行为的发生，加强风险导向内部控制建设尤为重要。财政部从2012年开始就下发实施了一系列行政事业单位内控规范及内控建设的指导意见，旨在推动行政事业单位内控建设。文章就体育事业单位如何进行风险导向内部控制建设谈一谈建设思路。

关键词：体育事业单位；风险导向；内部控制

一、体育事业单位开展风险导向内部控制的必然性

目前我国体育事业单位多已不再单纯依靠财政拨款，而是在完成体育事业任务和日常管理工作的前提下，按照国家政策和法规将闲置的土地、房屋、设施设备转为经营性有偿使用，以弥补经费不足，追求更高价值，提高国有资产的使用效率，使国有资产得到保值增值。然而，这种传统模式的资源利用已经滞后，开发体育市场，发展体育产业，促进体育消费，推进公共服务，倡导全民健身，使体育产业与体育事业协调发展，已成为体育事业发展的新趋势。……