苏明芳

[摘 要]文章针对交通运输行业内部控制方面存在的四个问题进行研究探析并提出相应解决办法，主要有：加强内部控制意识、制定切合实际情况的内部控制体系框架和具体的内部控制措施，建立和完善工程项目各项管理制度，建立内部控制信息系统，加强监督考核，通过这些方法，推动交通事业单位的发展。

[关键词]交通运输行业；内部控制；考核机制

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.36.162

随着我国经济的高速发展，交通的基础性和先导性作用越来越突出，交通基础设施建设的投资逐年增加，交通工程建设领域不可避免地出现了一系列新型的经济犯罪案例和贪腐案件，不仅给国家财产造成巨大损失，也极大地损害了交通行业形象，对交通事业的发展产生了极为不利的影响。究其产生的原因，很大程度上与内部控制失效有关，所以加强和完善内部控制制度建设，促进廉政风险防控机制建设，是交通行业面临的一个紧迫、现实的问题，其控制目标能否实现，直接影响到交通行业单位的正常运行。

1 交通行业内部控制建设存在的问题

虽然近几年来，交通行业在内部控制建设方面取得了初步成绩，但在内部控制的设计、完善与执行等方面，不同程度地存在以下问题。

1.1 内部控制意识淡薄，内控制度不健全，管理相对薄弱

管理层未能正确认识内部控制制度，混淆了规章制度与内控制度，没有认识到内控制度是一种业务运作过程中环环相扣的动态监督机制，也没有意识到管理者和相关业务部门在内部控制过程中应当承担的职责，仅仅把内部控制当作上级对下级的管理手段。……