尔哈巴·肉苏力

摘要：在农村发展和改革的过程中，农村文化服务体系是社会主义先进文化的重要支撑和载体，只有构建良好的农村文化服务体系，才能从根本上促进社会和谐发展。要想提高农村居民的文化水平和综合素养，必须在科学发展观的指导下，结合农村发展的实际情况，构建科学合理的文化服务体系，尤其是少数民族地区，应该确保农村文化服务体系和国家建设的一致性，根据农村地区特殊的文化、历史和地理环境，不断完善农村文化服务体系，为提高农村居民的整体文化水平奠定坚实的基础。本文简要分析了农村文化服务体系的概念，指出了农村文化服务建设现状，并总结了加强农村文化服务体系构建的有效措施。

关键词：少数民族地区；农村；文化服务体系；综合素质；构建

我国有55个少数民族，总人口为10449万人，占全国总人口的8.41%，分布十分广泛，少数民族自治地方面积占全国的60%以上。少数民族地区由于其民族性、欠发达性、多艰边环境的制约，不但经济发展落后，农村文化服务体系也面临诸多困难。发展少数民族文化事业既是对少数民族群众文化权益的基本保障，也是各民族文化融通、各族人民相互认知、认同的重要途径，具有维护社会稳定和民族团结的重要意义。如何构建少数民族地区农村文化服务体系，在文化强国和文化创新的今天显得尤为迫切。

一、农村文化服务体系的概念

所谓农村文化服务体系，就是立足于农村，从农村经济效益和社会效益的角度出发，在农村文化设施和文化服务的基础上，为满足农村居民的公共文化需求为其提供文化产品、文化服务和相关制度的统称。农村地区经济条件较差，再加上地理环境具有一定特殊性，这就决定了农村文化服务多由政府来提供。少数民族地区，尤其是新疆地区农村文化服务体系多以特殊的文化和地域背景为依托，政府在构建少数民族农村文化服务体系时，需要确保该体系的地域特色。农村文化服务体系涉及的内容主要有农村文化的政策体系、基础设施体系、人才队伍体系、活动内容体系和相关配套体系，少数民族地区农村文化服务体系的构建也应该围绕这几个方面进行，但是由于少数民族地区具有一定的特殊性，在构建少数民去地区农村文化服务体系的过程中，应该充分结合少数民族地区的特殊文化背景进行文化服务体系的构建。

二、农村文化服务建设现状

1.文化基础设施严重缺乏。许多少数民族地区农村文化基础设施严重缺乏，或者文化设施陈旧，没有建立专门的文化站，农民很难通过阅读报刊、书籍了解国情，也很难掌握一定的农业科学技术。再加上农村通讯网络落后，农民受教育水平低下，很多少数民族地区的农村不会使用现代网络，对外界的信息了解甚少。

2.农民严重缺乏文化生活。少数民族地区农民严重缺乏文化生活，有些地方虽有文化生活，但活动形式单一，内容乏味，农民的生活缺乏文化主体活动和外来文化活动的冲击，这就使得当地农村出现“文化贫困”的现象。农民由于农务繁忙，再加上自身没有意识去参加文化活动，久而久之就是少数民族地区农民缺乏多元化文化活动。

3.优秀文化人才严重缺乏。农村只有具备 优秀人才队伍，才能推动农村文化服务体系的构建，但是目前少数民族地区的优秀文化人才稀缺，文化人才队伍极不稳定，文化人才流失非常严重，这就导致农村文化站人员不足，还有一些文化站没有安排专门的工作人员，严重阻碍了农村公共文化的发展。

4.文化资源得不到有效开发。众所周知，少数民族地区具有极大的文化价值和市场价值，这些是极为值得开发的，这样才能使得优秀民族文化资源能够走向市场，使少数民族地区农民的文化生活更加丰富。现存的农村文化经营单位大多缺乏现代市场意识，严重阻碍了少数民族地区文化资源的有效开发。

5.文化服务体系缺乏相应政策。在文化多样化发展的过程中，少数民族地区农村文化服务体系缺乏相应的政策，政府对这一块的重视程度仍然较低，很多少数民族地区的文化政策都无促进当地文化特色的发展，不利于当地农村文化的发展。

三、加强农村文化服务体系构建的有效措施

1.重视农村文化基础设施建设。只有建立健全的文化基础设施，才能确保少数民族地区农民具备享受文化的权利，政府应该加大资金投入，加强农村文化基础设施建设，丰富农村文化服务体系为农民提供的各种文化资源。

2.丰富农民的文化生活。少数民族地区文化资源丰富，但是农民的文化生活贫乏，政府应该以身作则，多对农民进行鼓励和支持，丰富农民的业余文化生活，并将适合农民精神需求的文化设施送到农民手中，从根本上提高农民的生活品质。

3.大力培养优秀文化人才。要想为农村文化服务体系提供基本保障，必须重视并加强优秀文化人才的培养，吸引各类优秀人才，鼓励他们从事文化服务工作。还要加强在岗从业人员的专业培训，提高从业人员的综合素质，使其在民族文化发展中充分发挥自己的才能。

4.大力开发文化资源。少数民族地区的民族文化具有极大的经济开发价值，大力开发文化资源，注重开发的科学性和合理性，并且在开发的过程中还要对文化资源的科学性进行认定，并且要格外注意文化资源开发和保护的有效结合。

5.制定适合文化服务体系的政策。适合的政策是少数民族地区文化服务体系建设的重要保障，政府只有制定适合文化服务体系的政策，运用现代科技手段，根据少数民族地区农村文化发展的实际情况，制定合理的政策推进农村文化服务体系的构建。

总结：少数民族地区经济落后，发展速度缓慢，少数民族地区农村文化服务体系的构建对农村经济和发展具有极大的促进作用，因此，应该从少数民族地区农民的基本利益出发，构建科学完善的文化服务体系。政府部门应该重视农村文化服务体系的构建，确保该文化服务体系能在一定程度上提高农村居民的生活质量和经济水平，丰富农村居民的日常生活，陶冶农村居民的情操，让他们在务农之余参与到文化活动中，整体推动新农村建设。

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