张金昌++齐雯++齐霁

【摘 要】 中国企业税负水平是否偏高？不同的人使用不同的指标从不同角度进行评价并得出了不同的结论，而用宏观税负指标评价认为偏高或偏低的政府官员和学者均有。对税负水平高低的判断涉及国家税收政策的调整，应当寻求科学的结论。马克思社会再生产理论认为企业向国家纳的税不应当超过企业创造的剩余价值。按照这个理论，企业税负水平高低的评价应当使用企业向国家的纳税总额与企业实现利润之比指标。从这个指标来看，中国企业的税负水平偏高，且税收结构不太合理，应当大幅度减税，同时要赋予地方政府税收优惠政策的调整和决定权，使中国企业在国际竞争中处于平等竞争地位。

【关键词】 税负水平； 税负结构； 国际比较； 评价指标； 政策建议

【中图分类号】 F812；F279；F810 【文献标识码】 A 【文章编号】 1004-5937（2017）11-0079-06

福耀玻璃董事长曹德旺指出中国制造业的综合税负比美国高35%，联想集团董事长杨元庆、娃哈哈集团董事长宗庆后也认为中国企业税负水平偏高。而原国家税务总局局长肖捷认为我国企业的税负水平并不高[ 1 ]，原国家税务总局副局长许善达则认为我国企业的税负水平偏高[ 2 ]。中国企业的税负水平是否偏高，国内学者进行了大量研究，认为偏高或不高的人均大量存在。学术界黄景国[ 3 ]、杨斌[ 4 ]、马拴友[ 5 ]、郭玉清等[ 6 ]、李永刚[ 7 ]、刘菁雯[ 8 ]用经济增长与税负水平的关系证明了中国的宏观税负水平处于合理区间，钟鸣……