李颖莲

中图分类号：F243 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）04-000-02

摘 要 内蒙古森工集团（林管局）是国家四大重点国有林区之一，地跨呼伦贝尔市、兴安盟9个旗市，林业主体生态功能区总面积10.67万平方公里。内蒙古林业工会要求在原有困难职工档案的基础上，通过进一步调查摸底，实现对林区困难职工的精准帮扶，详细记录其困难状况和致困原因，并在摸清帮扶需求的同时，明确帮扶主体，落实帮扶措施，实施动态管理，进行考核问效。

关键词 林区 困难职工 精准帮扶

林区开发建设近60多年来，职工生活总体上有了很大改善和提高。但由于林区开发遵循“先生产，后生活”的发展原则，企业基础设施形成大量历史欠帐。“天保工程”实施后，木材产量大幅调减，企业富余人员不断增多。特别是2015年国家全面停止天然林商业性采伐以来，一大批职工需要转岗分流安置，加上林业职工技能单一、文化程度偏低，就业岗位有限，气候寒冷等客观原因，形成了一定规模的困难群体。其贫困状况及精准帮扶对策如下：

一、林区困难职工基本情况

据2016年林区困难职工重新建档立卡结果显示，林区现有困难职工12591户，涉及人口29754人。致困的原因：一是收入偏低。以2016年工资计算，林区职工的平均工资仅为内蒙古自治区职工平均工资的62.96%，是呼伦贝尔市的65%。二是林区职工大多为单职工家庭，低工资收入难以承担子女高额上学费用，造成家庭生活困难。三是林区地处高寒地区，职工家属患病率较高，职工本人或家庭成员患病，造成家庭生活困难。……