傅琛+周太

摘要：对江西省23所公办本科院校思想政治理论课实践教学现状通过访谈、实地考察及发放调查问卷等形式开展了调查，从学校对思政课实践教学的重视程度、师资队伍建设、思政课实践教学几个方面，系统了解了江西省高校思政课实践教学及通过实践教学育人的状况，分析了目前思政课实践教学存在的问题，并对新形势下进一步加强和改进思政课实践教学提出了对策建议。

关键词：思想政治理论课；实践教学；江西省高校；问卷调查

本文系江西省教育科学规划项目“江西省高校思想政治理论课实践育人现状的调查及对策研究”（项目批准号：12YB141）的阶段性成果。

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思想政治理论课（以下简称“思政课”）实践教学是思政课实践育人的主要形式。高校思政课“05方案”是新时期加强高校思政课建设的一项重大举措。“05方案”规定“高等学校思政课所有课程都要加强实践环节。要建立和完善实践教学保障机制，探索实践育人的长效机制。”为了回顾、总结江西省高校在思政课实践教学方面取得的成绩，发现存在的问题，对照2015年中宣部、教育部下发的《普通高校思政课建设体系创新计划》和教育部下发的《高等学校思政课建设标准》，我们对全省公办本科院校思政课实践教学情况通过访谈、实地考察及发放调查问卷等形式开展了调查。目前，全省共有23所公办本科院校，我们对16所学校的思政课负责人或骨干教师进行了访谈，实地考察了5所院校，给23所公办本科院校都发放了调查问卷，共发出23份调查问卷，回收23份，回收率100%。

一、调查结果与分析

1.学校对思政课实践教学的重视程度

在调查问卷中，设置了“是否开展了实践教学”的问题。调查结果显示，没有学校选“否”。这一调查结果说明，看起来各高校都比较重视思政课实践教学。此外，思政课实践教学专项经费是否到位、实践教学是否纳入教学计划并本科落实2学分也是考察学校对思政课实践教学重视程度的重要指标。调查结果显示：有5所学校思政课实践教学在教学计划中没有完全落实2学分，占22%，有6所学校没有思政课实践教学专项经费，占26%。而且，通过访谈了解到，有的学校虽然要求从思政课课时中拿出相当一部分课时用于实践教学，但实际上对是否真的开展了实践教学、如何开展实践教学并无明确要求和具体考查。这表明有的学校对思政课实践教学以及通过实践教学开展实践育人工作并不是真的很重视。

2.思政课实践教学师资队伍建设现状

建设一支理想信念坚定、师德高尚、理论功底扎实、教学效果良好的高水平思政课教师队伍，形成专兼结合、结构合理的教学人才体系，是搞好思政课实践教学、提升思政课实践育人水平的关键。通过访谈了解到，省内多数高校思政课专职教师数量不足，没有达到教育部“本科院校思政课专职教师按照师生比1：350—400配备”的标准。教师队伍人员不足、教学任务过重问题造成了思政课实践教学指导教师不足、教师积极性不高、投入不够，从而影响了思政课实践教学的效果。

思政课专职教师不足的现象普遍存在，虽然各高校大都通过兼职教师与大学生辅导员参与思想政治课教学来解决专职教师不足问题，但对照《普通高校思政课建设体系创新计划》提出的“推动思政课实践教学与大学生社会实践活动有机结合，整合思政课教师和辅导员队伍，共同参与组织指导实践教学。”的要求，各高校在整合思政课实践教学教师队伍方面显然做得不够。在调查问卷中设置了“思政课校外实践教学指导教师由哪些人构成”的问题，分成“思政课教师”、“学生辅导员”、“思政课教师和学生辅导员”三个选项。调查结果显示：选“思政课教师和学生辅导员”只有4所学校，仅占17%。如此，思政课实践教学指导教师不足的问题还是没有得到有效解决。

3.思政课实践教学现状

制定并使用统一的思政课教学大纲是规范思政课实践教学的关键。在调查问卷中设置了“是否自编或选用了思政课实践教学教材”的问题，调查结果显示：有16所学校选择了“否”，占70%。没有统一的实践教学大纲或教材，没有设立统一明确的教学要求，缺乏具有科学性、规范性和可操作性的运行机制。因而在思政课实践教学过程中不同教师之间的组织实施存在着较大的差异，比如有的教师在实践教学中，對其定位与目标把握不准，让本来应该主体由学生参与的实践教学，变成了教师的大包大揽；同时，也存在着实践教学活动的开展，指导教师缺失，对学生放任自流，缺乏严谨的课程目标安排，导致实践教学过程混乱，影响了教学效果。从访谈和实地考察调查到，部分高校思政课实践教学缺乏完善的制度，管理不规范，考核环节过于简单，甚至有的学校根本没有开展实实在在的实践教学活动，有的学校只是很简单地开展，一些学校实践教学流于形式。

“05方案”强调：“加强组织和管理，把实践教学与社会调查、志愿服务、公益活动、专业课实习等结合起来，引导大学生走出校门，到基层去，到工农群众中去。要通过形式多样的实践教学活动，提高学生思想政治素质和观察分析社会现象的能力，深化教育教学的效果。”《普通高校思政课建设体系创新计划》规定：“积极争取社会各方面支持，整合实践教学资源，拓展实践教学形式，建设一批相对稳定的实践教学基地。注重总结实践教学成果，把优秀调研报告等作为课堂教学的补充材料。”《高等学校思政课建设标准》明确规定：“建立相对稳定的校外实践教学基地。实践教学覆盖大多数学生。”

在调查问卷中设置了“思政课实践教学突出了哪种形式”的问题，分为“校外实践教学、“校内实践教学”、“校外实践教学与校内实践教学相结合”三个选项，调查结果显示，有16所学校选择“校外实践教学与校内实践教学相结合”，占70%，有6所学校选择了“校内实践教学”，占26%。这一调查结果表明，大多数学校都实现了校内实践教学与校外实践教学的结合，但也有少数学校几乎没有开展校外实践教学。在调查问卷中还设置了“思政课校外实践教学主要采取的形式是哪种”的问题，分为“社会调研”、“参观红色景点”、“志愿服务”、“公益活动”“其他”5个选项。调查结果显示有13所学校选择了3种以上实践教学形式，占57%，有4所学校仅选择了一种实践教学形式，占17%。这一调查结果说明有一半以上的学校采取了多种实践实践教学形式，但也有少数学校实践教学形式单一。

在调查问卷中设置了“是否有稳定的思政课校外实践教学基地”的问题，有6所学校选择了“否”，占“26%”。这一调查结果说明，有部分学校在思政课校外实践教学基地建设方面有欠缺，没有相对稳定的实践教学基地，这不符合教育部文件要求，不利于思政课实践教学的开展。通过访谈调查了解到有的学校虽然建立过校外实践教学基地，也挂了牌，但往往没有坚持使用，并随着基地所在单位负责人的变化而失联，最终有名无实，不能起到开展实践教学的实际作用。在调查问卷中还设置了“思政课校外实践教学是否覆盖全体学生”的问题，有13所学校选择了“否”，占57%。这一调查结果说明有一半以上的学校思政课实践教学没有覆盖全体学生，这就意味着一些学校有部分学生参与不到思政课实践教学中去，如此，思政课实践育人便有了局限。

在调查问卷中设置了“思政课实践教学的主要成果有哪几种”的问题，分成“学生调研论文集”、“校报学生优秀论文专版”、“活动品牌的形成”、“获校级教学成果奖”、“获省级教学成果奖”、“其他”6个选项。调查结果显示，有8所学校只选择“其他”一项。“学生调研论文集”、“校报学生优秀论文专版”、“活动品牌的形成”、“获校级教学成果奖”、“获省级教学成果奖”，这5项成果形式中，选择了3项以上的只有3所学校。这项调查结果说明，各高校虽然都开展了思政课实践教学，但大多数学校或是不注重总结实践教学成果，或是取得的实践教学成果很少。

二、思考与建议

从以上调查结果及分析中可以看出，自“05方案”实施以来，江西省各高校严格执行中宣部、教育部《关于进一步加强和改进高等学校思政课的意见》、《中共中央宣传部、教育部关于进一步加强高等学校思政课教师队伍建设的意见》以及中宣部教育部印发的《普通高校思政课建设体系创新计划》等文件精神，按照教育部《高等学校思政课建设标准》，以改革创新精神，结合各校实际，创造性开展思政课实践教学，并取得了一定的成绩。但我们也应清醒看到，这些成绩与中央及教育部的要求相比，与实践育人的目标相比，与新形势发展、大学生的期待相比，尚存在一定的差距，需要进一步加强和改进思政课实践教学环节，不断提升思政课实践育人效果。

1.进一步提高对思政课实践教学重要性的认识

思政课是全面贯彻落实党的教育方针，培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，落实立德树人根本任务的主渠道，也是进行社会主义核心价值观教育、帮助大学生树立正确世界观人生观价值观的核心课程。实践教学是思政课的重要环节。思政课实践教学能够更有效地培养学生的求实精神和创新能力，激发学生学习的积极性，并进一步引导学生运用相关理论分析问题和解决问题。学校领导及相关只能部门必须充分认识到实践教学的重要性，并作进一步统筹规划，以合理地配置实践教学资源。虽然各高校看起来对思政课实践教学越来越重视，但实践教学经费没有到位、实践教学学分没有完全落实的现象依然存在，为此，建议：没有设置实践教学专项经费的高校应该给予一定的经费支持。思政课实践教学需要经费保证，没有了足够的经费支持，才能保证实践教学活动的顺利开展。没有按教育部要求把思政课实践教学纳入教学计划并保证本科2个学分的学校，应该严格按照教育部的要求，把思政课实践教学纳入教学计划，并保证足够的课时和学分，并对实践教学的开展作出相关要求。从调查结果对比看，学校对思政课实践教学重视程度越高、经费投入越大，相应的思政課实践教学成果就越多。

2.加大人才引进力度或整合学校师资充实思政课教师队伍

要实现思政课实践育人目标，就要强化思政课实践教学，而要搞好思政课实践教学，关键是教师队伍。教师队伍建设前提是要有数量充足的师资。从调查结果看，目前省内高校思政课专职教师普遍数量不足，而且各高校普遍没有整合思政课实践教学教师队伍，没有把学生辅导员纳入到思政课实践教学指导教师队伍中。要解决思政课实践教学指导教师不足的问题，一方面要加大师资补充的力度，引进一批理想信念坚定、马克思主义理论功底深的博士毕业生，充实到思政课教师队伍中来；另一方面，要整合学校师资，加强兼职教师队伍建设，吸收具有马克思主义理论学科背景的大学生辅导员作为思政课实践教学指导教师的补充。

3.继续推进思政课实践教学改革，进一步提高教学的针对性与实效性。

尽管各校在改革思政课实践教学方法，提高思政课实践教学质量方面做出了不少努力与探索，但思政课实践教学发挥育人功能还不够，距“大学生真心喜爱、终身受益、毕生难忘”的理想目标还有距离，尤其是在思政课实践教学内容规范化、实践教学形式多样化、校外实践教学基地稳定化、实践教学成果物化方面存在差距。

针对思政课实践教学不够规范的问题，建议：一是完善实践教学体系，编写或选用统一的思政课实践教学大纲或是教材，制定思政课实践教学计划，严格思政课实践教学考核；二是制定并完善思政课实践教学规章制度，使思政课实践教学程序化，保证实践教学有计划、有步骤、有序地开展。

针对思政课实践教学形式不够多样的问题，建议：各高校应该系统设计、统筹安排思政课实践教学，做到校内实践教学与校外实践教学相结合，实现课内实践教学、校内课外实践教学、校外实践教学三维联动。校外实践教学要通过社会调研、志愿服务、参观红色景点接受红色教育、公益活动等多种形式开展，特别要重视与大学生的专业实践相结合。而且各学校应该充分利用学校的资源从学校的实际出发，探索有特色的实践教学模式。比如中医院校思政课实践教学，可以利用大学生专业优势，与中医义诊、中医文化宣传普及等实践活动结合起来。

针对一些学校没有建立稳定的思政课校外实践教学基地的问题，建议：各学校应该系统构建思政课校外实践教学基地，既要有红色景点保证学生接受革命传统教育、爱国主义教育、理想信念教育，又要有农村、企业、医院等，为学生提供开展社会调研的基地，还要有养老院、社区等，为学生开展义务服务提供场所。思政课校外实践教学基地要纳入到学校校外实践教学基地统一管理，保证经费，加强联络、细心维护，保证基地都成为稳定的常用的基地。

有了充足的教师队伍，有了足够的经费支持，有了完整的教学体系和完善的校外实践教学制度规范，有了丰富的实践教学形式，有了稳定的校外实践教学基地，就基本可以保证思政课校外实践教学覆盖到大多数甚至是全体学生，让大多数学生受益。

针对思政课实践教学成果不多、成果总结不够的问题，建议：在思政课实践教学改革和创新中，要做顶层设计，计划好要出什么成果，并朝着目标不断努力、持续积淀，重视宣传和整理收集，如此，成果就会越来越多，影响也会越来越大。