赵一恒

摘要：随着政府债务规模的增加和国家经济发展速度的减缓，政府的融资能力受到限制，可用于基础设施建设的资金不断减少。为了保证国家基础设施建设和公共服务的资金需求，政府大力推广PPP项目，这一举措既能帮助政府解决债务和基础设施建设问题，又能为民营资本提供一定的收入。文章就PPP项目中现行企业所得税政策进行了总结，剖析了存在的问题，并从建立统一并且与项目模式相适应的PPP项目企业所得税体系、明确企业所得税处理具体问题、加大政策优惠力度等方面对现行企业所得税政策提出完善建议。

关键词：PPP项目 企业所得税 政策体系 税收优惠

在我国，基础设施一般由政府投资和管理，但是随着政府债务规模的增加和国家经济发展增速的放缓，政府可用于基础设施建设的资金逐渐减少。为了在资金受限的情况下进行基础设施升级，提供良好的公共服务，政府希望更多的民间资本进入基础设施和公共服务领域，因此大力推广公私合营的PPP项目。目前，国际和国内对PPP项目尚没有统一的定义，财政部的定义是政府和社会资本合作模式，是在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系。为了更好地规范和促进PPP项目的发展，完善的法律和政策文件必不可少。企业所得税政策作为国家调节经济发展的重要手段，在PPP项目发展中的作用不容忽视。但是，我国PPP项目模式具有较大的灵活性，相关的企业所得税处理方式没有专门的法律和政策进行规定。……