胡燕鹏

摘 要：随着城市化进程的推进和各地城镇化发展迅速，在城市，违法占地、用地现象日益增多，城市综合管理行政执法中面临的难题日益显现；在农村，我国耕地过度非农化以及建设用地配置效率低下等问题日益突出。而且我国有关土地征收的法律制度存在诸多不足之处，引起失地农民的不满。由此可见，土地管理职责越来越重，这就要求相关部门从各方面做好土地管理的工作。文章就土地管理的目前状况与解决对策进行了分析。

关键词：土地管理；土地资源配置；城乡资源整合

前言

土地利用的结构及效率问题是土地管理的两个基本命题。近年来随着人、地关系日趋紧张，经济发展过程中的土地配置问题日渐突出。在部分经济发达地区，土地配置已经成为经济社会可持续发展的重要制约因素。就目前状况与未来前景，我国土地资源管理的难点在于协调经济社会快速发展与农地资源保护的关系，重点在于如何确定合理的土地资源保护规模和相应的空间布局，以及在此基础上如何高效配置土地资源。

1 目前我国土地资源管理状况

1.1 城市

城市用地紧张与土地浪费并存，土地产权制度不完善。在我国城市化发展的过程中，有些城市土地资源被过度的利用，使城市土地生态系统的自我更新能力遭到了破坏。尽管我国城市用地面积增长的速度比较快，但城市人均占地面积仍低于世界平均水平。人地矛盾十分突出。……