王剑峰

摘 要 本文分析了高职院校电子商务专业“政行企校”各参与方的典型职能，从中提取核心资源和需求，据此构建X形需求矩阵模型，寻找“政行校企”四方核心关联点，构造创新长效的电子商务专业“政行企校”合作创新模式。

关键词 高职院校 电子商务专业 “政行企校”合作 X形需求矩阵模型

Abstract This paper analyzes the typical functions of electronic commerce specialty in Higher Vocational Colleges "Government， Industry， Enterprise and School" of each participant， extracting the core resources and demand from， thus building a X shape demand matrix model for "Government， Industry， Enterprise and School" core association， construction of innovative mode innovation of e-commerce professional “Government， Industry， Enterprise and School” cooperation.

Keywords vocational college； electronic commerce major； “Government， Industry， Enterprise and School” cooperation

1 “政行企校”四方典型职能、资源和需求分析

1.1 县（区）政府电子商务主管职能部门

典型职能：贯彻落实国家、省、市有关促进电子商务发展方针政策和法律法规，牵头组织重大课题调研，研究提出电子商务发展战略及对策；统筹编制电子商务发展规划并组织实施；监测分析电子商务运行态势；对电子商务企业实施服务、扶持和培育，推动传统企业电商转型升级；推进电子商务平台建设及电子商务园区的管理服务和业务指导，推进产学研结合；协调推进电子商务人才队伍建设。

资源分析：政策法规（扶持政策）；电子商务发展战略及对策；建设电子商务平台的资金；电商企业（园区）奖励基金和培育基金；产学研专项基金；创新创业扶持基金；就业平台；就业培训基金；本地区的电子商务运行数据；课题经费；调研经费。

需求分析：外请智库参与研究政策法规、制定电子商务发展战略及对策、完善电子商务发展规划、调研、数据摸查、课题研究、电商普及培训、就业培训、电商咨询服务；电商培育基地。

1.2 县（区）电子商务协会

典型职能：倡议与制定行业规范；提供电子商务信息咨询服务；举办讲座、座谈、培训、联谊等各类活动；宣传推广、信息交流；与学校携手培养电子商务人才。

资源分析：企业信息；产品信息；讲座、座谈、培训、联谊等各类活动；人才需求信息。

需求分析：监管人力；信息发布渠道；人才需求信息的收集和汇总；电子商务人才标准的制定；就业辅导教师。

1.3 中小型电子商务企业典型职能、需求和资源分析

典型职能：以优质产品（或服务）为依托，确立电商战略，制定企业战略规划和经营计划；组建电商团队，创建企业文化、品牌文化；培训、管理和激励团队成员；完善供应链，产品创新，质量创优，成本控制，物流通顺，客服优化。

资源分析：产品；资金；实战讲师；实战案例。

需求分析：融资需求；采购需求；员工招聘； 政府各项扶持政策；外聘智库完善企业战略、提升企业文化、提升品牌形象、绩效管理提升；员工培训和团队文化养成。

1.4高职院校电子商务专业典型职能、需求和资源分析

典型职能：根据电子商务人才需求调查，制定电子商务技能型人才培养标准；制定和完善项目型、实战型课程标准和課程体系；建设和完善适应人才培养需要的教学软硬件设施、校内（外）实训基地；双师型电子商务教学团队和校外兼职教师队伍建设；实施项目化任务式教学，“教学做”一体化；积极开展社会服务和科研课题研究。

资源分析：电子商务人才培养标准；课程体系；教学软硬件设施；教材；校内实训基地；电子商务教学团队；科研课题研究团队；培训讲师；智囊团；就业人才储备库。

需求分析：区域电子商务电子商务运行数据；校外实训基地；校外兼职教师；双师型教师培养基地；企业真实产品、资金、项目、任务；科研课题立项资金；社会培训招生。

2 “政行企校”四方资源和需求矩阵分析

根据以上典型职能及资源和需求分析，去除与四方合作无关的资源和需求后，笔者绘制了“政行企校”四方资源和需求X型矩阵图（图1），据此分析各方需求与资源间的关联性。

观察“政行企校”四方资源和需求矩阵，我们可以直观地发现，在四方合作中，学校与企业之间的相关度最大，主要相关项目包括学生实习就业、校企合作开发课程、企业培训顾问、校外兼职教师和校外实训基地建设。学校与行业协会之间的相关度次之，主要关联项是教师为行业协会做讲师、顾问，协会提供企业信息，场地与教学资源共享等。学校与政府之间联系较弱，主要通过学校专家为政府顾问智囊、课题调研等发生关联。

3 “政行企校”合作创新模式

“政行企校”四方资源和需求矩阵分析的结论为我们指出了“政行企校”合作的三个核心关联点：教学团队的科研水平和社会服务能力、校企合作课程、学生实习和就业。因此，“政行企校”合作创新模式应重点关注三个核心关联点的建设，根据高职院校电子商务专业所在地区的不同情况，补齐短板，发挥强项，融合创新。

（1）四方联动建设开放型的课程体系是“政行企校”合作创新的核心任务。“政行企校”合作创新的核心任务是建设开放型的优质电商课程体系，应当尽快建立区域电子商务人才培养联盟，将政府官员、协会骨干、学校教师、企业能手联合在一起，通过政府和行业协会牵线搭桥，深入了解企业对电商人才的技能和能力需求，合理安排招生计划，兼顾在校生培养和社会培训，通过校企共建的基于真实任务的企业实战课程体系，将课堂扩展到校外实训基地——企业一线，真正做到人才培养目标与企业用人标准无缝对接。

（2）提高高职电子商务专业教师团队的科研能力和企业服务能力是“政行企校”合作创新取得成功的基本保证。高职电子商务专业教师团队的科研能力和企业服务能力的提高，可以在电子商务课题调研、政策制定、企业战略、团队文化和品牌文化等诸多方面帮助政府、行业协会和企业，从而使区域的电商经济整体向前发展。应当建立起高职电子商务专业教师定期在政府、协会、企业挂职的制度，使高职电子商务教师的政策水平，企业资源、实战能力均得到全面锻炼，从而能更好地担负起科研和企业服务的任务。

（3）重视高职电子商务学生实习管理，提高就业水平。“政行企校”合作最紧密的关联点是学生的实习和就业，应当发挥政府和行业协会在学生实习实训中的计划、引导和扶持作用，在及时汇总区域内电商就业需求信息的同时，用好用足国家、省、市的就业保障和就业扶持政策，对接收实习生和毕业生的电商企业进行包括补贴、奖励等各种激励政策，提高用人企业接收应届生的积极性，减轻企业负担。

作为创新办学体制机制、完善校企合作运行机制的重要举措，构筑“政府主导、行业指导、企业参与、学校主体”的合作互赢新模式的“政行企校”合作，可以形成“目標共同定、资源共同建、人才共同育、成果共同享、责任共同担”的“政行企校”合作办学体制机制，多方参与、共同建设、多元评价，带动电子商务专业建设、师资队伍建设、教学实验实训条件建设、产学研合作及政策环境支持等方面的优化与提升，全面提高高职电子商务人才培养质量。

参考文献

[1] 许士群，黄志纯.高职教育政行校企合作办学体制机制创新与实践：以盐城纺织职业技术学院为例[J].黑龙江高教研究，2011（12）.

[2] 王志平，任爱珍.共赢视角下的高职院校“政行校企”合作办学体制机制的创新.宁波职业技术学院学报，2016.20（2）：1-5.