贺露++韩建民

【摘要】从甘肃省甘南州牧区农牧民专业合作社现状看，农牧民专业合作社在制度安排、整合资源、农牧民增收、提高农牧民组织性、保护生态方面发挥了重要作用，但仍存在不少问题。应进一步完善制度保障、延伸合作社产业链、扩充农业技术人员、提高贫困户对合作社的认知度、 坚持草畜平衡发展，以提升其在牧区脱贫工作中的作用，提高扶贫效率。

【关键词】农牧民 专业合作社 精准扶贫

【中图分类号】F327.8 【文献标识码】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2016.24.009

甘南州牧区农牧民专业合作社的发展现状

农民合作社参与精准扶贫是社会扶贫的重要组成部分。为充分了解农牧民专业合作社在甘南牧区精准扶贫中的运行情况，笔者进行了调研。调研发现，农牧民专业合作社益贫性的特征在当地脱贫工作中发挥着一般农企无法替代的作用，是当地扶贫理想载体。截至2015年3月，甘南州全州共有合作社1442个，入社成员达到2.9万户。2016年6月底加入合作社贫困户为6371户，覆盖率达到了94%，当地合作社的发展现状有以下几点：

（1）资金上受政府资助。例如，其乃何犏牛繁殖农牧民专业合作社受政府资助300万元，直接用作创立时的注册资金；阿纳扎西牦牛养殖农牧民专业合作社取得双联贷款资金100万，政府直接投资50万，保证了注册创立和初步运行。（2）合作社基本都有贫困户参与。例如，阿纳扎西牦牛养殖农牧民专业合作社2015年出栏犏牛120头，获利26万元，包括贫困户在内户均收入2.1万元。（3）贫困户以扶贫贷款和牛羊直接入股。……