罗晶

摘 要：我国高等教育正处在从大众化阶段向普及化阶段发展的过程中，从各国发展的历程来看，这个阶段既是一个国家高等教育发展的黄金阶段，也是最易产生问题的阶段，因此，借鉴几个已经进入普及化阶段国家的经验和教训，提出在此阶段如何发展我国高等教育，从而促进并引领我国经济发展的建议。

关键词：高等教育；层次结构；经济增长

中图分类号：G4

文献标识码：A

doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.23.097

关于高等教育毛入学率，国际上通行的标准里，有15%和50%两个临界值，按照从低到高分为精英教育阶段、大众化阶段和普及化阶段。在这三阶段中，大众化阶段是一个承前启后，极其关键的阶段，教育比较发达的各国在这个阶段都经历了很长的时间（如表1所示），以及规模和质量的双重变化。

我国1977年恢复高考制度，1999年开始大学扩招，高等教育毛入学率在三十几年的时间里变化非常大，如表2所示。

我国目前正处在大众化阶段向普及化阶段发展的过程中，在这个过程中，高等教育迅速发展，在扩大数量和规模的过程中，会产生很多的问题，其中如何均衡发展各个不同层次的高等教育，使其既能提高整个民族的整体素质，又能适应并促进经济发展各个层次人才的需求，就是一个很重要的课题。

1 高等教育层次结构的划分

高等教育结构是一个复杂的系统，有很多不同的宏观和微观结构分类，其中层次结构，是指高等教育各个不同的办学水平和培养目的之间的构成，在高等教育体系中，层次结构是一个最基本的宏观结构分类方法，从教育供给的角度体现了一个教育体系培养人才水平的广度和深度，从教育需求的角度体现了受教育者对不同类型和层次教育的数量和质量的需要。……