[摘 要]邯郸和邢台这两个冀南城市，若要在京津冀协同发展背景下赢得更多发展机会，就需要在进行行政区划调整的基础上，采取整合发展策略，探索邯北邢南区域的整合发展措施。沙河市+南和县+鸡泽县+永年区+武安市是邯郸—邢台整合发展的主体部分，在城镇化进程中，邯郸—邢台城市团要逐步实践“三层次+三条带+多节点”的整合发展构想。“三层次”即该区域要按照“三步走”的发展秩序由邯郸市—沙河市—永年区—邢台市构成的主轴逐渐向东西两侧扩展；“三条带”即形成东西向的三条小城镇带；“多节点”即在邯郸—邢台腹地内选择发展基础较好的小城镇发展成为多个节点中心地，与核心城区呼应，促进腹地内城镇化水平均衡提升。

[关键词]京津冀协同发展；“三步走”；行政区划；小城镇带

[中图分类号]F291.1 [文献标识码]A [文章编号]1671-8372（2016）04-0009-06

一、邯郸市的行政区划调整与新的发展格局分析

（一）邯郸市的行政区划调整

2016年9月30日，邯郸市行政区划做出调整[1]，市区范围扩大。主要调整变化包括：原肥乡县变为肥乡区；原永年县变为永年区（不包括南沿村镇、小西堡乡、姚寨乡）；撤销邯郸县，原邯郸县辖区内的河沙镇镇、南堡乡、代召乡等乡镇划归邯山区管辖，原邯郸县辖区内的尚壁镇、南吕固乡、兼庄乡和三陵乡划归丛台区；原磁县辖区内的高臾镇、光禄镇、辛庄营乡、花官营乡、台城乡划归邯山区，原磁县辖区内的林坛镇、南城乡划归复兴区。调整后的市区面积由655.7平方公里扩展为2661.8平方公里，市区面积扩大到原先的4倍多（见图1），由此，邯郸可以在更加广阔的区域内优化产业布局，从而进一步提升城市的综合承载能力，为在京津冀协同发展进程中赢得更多机会创造条件。……