李进涛　涂姗

摘要：全面掌握国内外公共住房退出的研究成果，对开展我国公共租赁住房退出研究具有重要的借鉴意义。运用文献法和归纳法，介绍了国外公共住房退出的租户个体、社会经济及文化等影响因素，租户退出决策机理及应对公共住房退出阻滞的治理路径；结合国内该领域研究的现状，提出了从视角、内容、方法等方面开展我国公共租赁住房退出研究的建议。

关键词：公共住房退出，影响因素，决策，阻滞治理，文献

中图分类号：F293.3 文献标识码：A

文章编号：1001-9138-（2016）11-0060-68 收稿日期：2016-09-05

2010年以来，我国公共租赁住房建设进入高峰期，与廉租房并轨运行后，公共租赁住房规模将更加庞大。推进不再符合资格条件的租户有序地退出公共租赁住房，是影响公共租赁住房可持续性发展的重要环节。然而，2011年以来，在北京、上海、吉林、湖北等省市陆续开展的大规模保障性住房核查、清退行动中，保障性住房“退出难”（主要是廉租房）逐步显露出来，相关报道大量见诸报端，严重影响着公平、效率分配公共租赁住房的秩序。如何有效地应对公共租赁住房退出问题，开展退出诱因、行为机理及治理显得迫切而重要。

扮演“安全网”角色的公共住房通常被视为关键公共服务之一，是许多发达国家社会福利政策的重要组成部分，也是社会政策研究的重点。本文试图梳理国内外关于公共住房退出研究的主题及特征，总结研究进展，并展望进一步研究的可能方向，为深入开展公共租赁住房退出研究提供参考借鉴，为实现公共租赁住房有序退出提供理论和实践依据。……