中国工商银行新疆区分行 赵 禹

浅谈驻场式外包服务制度的防控建议

中国工商银行新疆区分行 赵 禹

一、概述

（一）驻场式业务外包的概念

根据中国银行业监督管理委员会办公厅2010年6月4日发布的《银行业金融机构外包风险管理指引》（银监发[2010]44号）第三条的规定，外包是指银行业金融机构将原来由自身负责处理的某些业务活动委托给服务提供商进行持续处理的行为。业务外包模式一般是银行与服务提供商签订外包服务合同，由服务提供商独立完成外包业务。

根据外包业务是否与客户面对面接触来分类，驻点保安服务及大堂引导外包属于驻场类外包。驻点保安服务是指外包商为银行营业、办公场所提供的门卫、巡逻、秩序维护、安全检查等的安全服务。大堂引导外包是指外包商（外包人员）在银行营业网点（自助服务区、客户等候服务区等）驻场协助大堂经理开展客户服务工作，包括负责迎送及引导客户到相应的服务区接受服务；根据客户需求协助客户在排队机上取号；辅导客户使用自助设备、网上银行等自助机具；辅导客户填写业务单据；协助大堂经理做好大堂服务环境维护；配合大堂经理为客户提供一般性的业务咨询。

（二）适用业务外包业务模式的背景及发展趋势

2013年7月1日开始施行的新《劳动合同法》以及人力资源和社会保障部制定和颁布的《劳务派遣暂行规定》（2014年3月1日开始施行）对劳务派遣的要求更加严格，一是对劳务派遣的岗位进行严格界定。……