李瑾

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）09-000-01

摘 要 目前我国铁路安全事故发生的频率越来越高，这和我国的铁路劳动安全管理中出现的问题有密切关系，本文主要引进了风险管理模式，并且通过风险管理的模式为我国铁路劳动安全管理改进提供了一些应用措施。

关键词 铁路劳动安全管理 风险管理 应用措施

铁路是一个国家最重要的交通设施，铁路运输对国家经济发展的作用也无可替代，它对我国的经济和人们的生活都会产生重大的影响。但是铁路属于危险性较高的交通运输行业，而我国近些年来对铁路运营的几次大提速以及高速列车的投入运营，加上诸如天气、人为、技术、管理等原因，导致我国铁路运输行业的安全事故频发，所以对铁路劳动安全的管理显得尤为迫切，但是目前我国的铁路劳动安全管理并不能够适应当今铁路运输行业快速发展的要求，因此本文引入风险管理的模式来对预防铁路劳动安全事故的发生以及提高铁路劳动安全管理水平进行分析。

一、铁路劳动安全风险管理概述

（一）风险管理的内涵

风险管理是指针对风险进行指挥和控制组织的协调活动。它是一门研究风险发生规律和风险控制技术的科学。它的目的就是要控制安全事故的发生，减少损失。在风险管理过程中主要有明确环境信息、风险识别、风险分析、风险评价、风险控制、监督和检查等环节。

（二）铁路劳动安全风险控制

在铁路劳动安全风险控制中主要包括两个方面，一是风险控制技术，而是风险控制原则。风险控制技术主要有风险回避、风险转移、风险预防、风险抑制等。风险回避主要是指采取措施放弃承担风险的行为，比如在遇到风暴、大雾等恶劣天气时，取消铁路工作人员的线上作业。风险转移主要指与别的单位签订合同或者购买保险，将自己的风险转移到别的单位或保险公司。风险预防是指采取措施减少事故的发生。风险抑制主要是指采取措施减少事故发生中、发生后所带来的损失。

同时在进行铁路劳动安全风险控制时也要把握一定的原则，比如在风险等级评定之后，如果没有能力和条件把所有风险都纳入到自己的控制范围，那么就要优先控制等级较高的风险。还有在处理事故时要采取最有效最容易切断事故链的措施。采取的风险控制措施要和风险识别中的问题描述和事故原因分析像对应，从而避免遗漏重要的风险控制措施。

二、风险管理在铁路劳动安全管理中的应用

（一）加强铁路劳动安全管理意识，建立铁路劳动安全管理机构

加强铁路劳动安全管理意识和建立铁路劳动安全管理机构是风险预防的主要措施，首先要对铁路单位的领导以及员工进行铁路劳动安全管理意识的宣传和教育，只有领导者和员工都重视了安全管理，他们就会在这种安全意识的指导下进行工作，这样能有效预防因人为因素导致的铁路安全事故。同时如果铁路单位没有一个专门进行安全管理的机构，那么对于铁路运输行业中发生的安全事故就不能有效的进行预防、回避、转移、抑制等等。所以建立一个高水平的铁路劳动安全管理机构对于铁路劳动安全的预防等风险控制是有巨大帮助的。

（二）制定具体铁路作业操作办法、规程，提高铁路工作人员技术水平

制定具体的铁路作业操作办法和规程，提高铁路工作人员技术水平也是风险预防的主要手段。铁路管理单位和铁路劳动安全管理机构要根据本单位的实际具体情况制定铁路作业办法和操作规程，像铁路设备的使用方法，定期对设备进行维修检查等等，只有明确了铁路作业的操作方法和规程，铁路施工人员才能有章可循，从而避免因无知带来的事故。同时铁路作业人员的技术水平低也是造成铁路劳动安全事故频发的一个主要原因，由于铁路作业人员的技术水平低，对于像铁路设备的问题不能及时发现，对于发现的问题也不能有效解决，这就为铁路劳动安全事故的发生留下了隐患。所以必须要通过引进高水平的铁路作业人员，对铁路作业人员进行严格的培训以及考核来提高铁路作业人员的技术水平。

（三）健全铁路劳动安全管理体系

只有一套完善科学的铁路劳动安全管理体系才能够有效的预防、避免铁路安全事故的发生，才能对于已经发生的铁路安全事故把损失降到最低。在铁路劳动安全管理体系中包括铁路工作人员的招聘、培训、考核以及监督办法；设备使用、维修和管理办法；控制风险的措施；解决风险的办法等等，只有建立了一套完整科学的铁路劳动安全管理体系才能从容应对铁路劳动安全管理工作

三、结语

我国目前的铁路劳动安全管理已经不能够适应现代铁路运输行业的发展，而风险管理模式对于铁路劳动安全管理方式的改进和管理水平的提高具有巨大的帮助作用，我们应当充分利用风险管理模式加强对铁路劳动安全的管理。

参考文献：

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