金坤

【摘 要】 美国历届政府都非常重视公共外交，并形成了具有本国特色的公共外交模式，其利用公共外交在国际社会始终保持强大影响力的成功经验，为我国开展公共外交工作提供了诸多启示：充分动员社会力量参与公共外交活动;加强对国外精英群体的舆论影响;尊重国际通行的公共外交传播方式和游戏规则;重视和加强中国事迹宣传;构建以网络媒体为主的全媒体信息传播格局。

【关键词】 公共外交;历史沿革;主要特点;启示

一、美国公共外交的历史沿革

美国是世界上最早开展公共外交的国家之一。一战时，美国就成立了公共信息委员会，开启了公共外交活动序幕;二战时，罗斯福总统先后于1938年和1942年建立了文化关系司、战争信息局，开播美国之音，对外宣传美国的外交和战争政策，标志着公共外交作为宣传手段正式进入美国外交政策议程。冷战时期，美国公共外交日渐成熟并不断得到加强。1948年和1961年，美国政府先后制定了《信息与教育交流法》（又称《史密斯-蒙特法》）、《富布赖特-海斯法案》，确立了美国公共外交的运作流程、宗旨任务和规章制度，[1]为美国政府开展公共外交工作提供了法律依据。1953年，艾森豪威尔总统创立了公共外交的职能机构—美国新闻署，负责制定公共外交项目、统筹协调各种资源、对外解释宣传美国的对外政策、社会文化、价值观以及社会制度等，以助推美国对外政策目标的实现，维护美国的国家利益。……