摘要：随着市场经济的发展，全面预算管理越来越受到企业集团的重视。我国大型企业集团都依据自身发展战略建立起了具有自身发展特色的全面预算管理制度，取得了显著地成效。但是在实际管理过程中，还存在许多问题，本文从企业集团集中管控的角度出发，系统分析了企业集团的预算管理体系，对我国企业集团存在的一些普遍性的问题进行了深入分析，总结了相关经验，以期对我国企业集团实施全面预算管理提供理论和实践经验。

关键词：企业集团；全面预算管理；战略管理a

一、引言

全面预算管理作为现代企业内部控制和经营管理的技术和防范工具，是企业战略成功实施的保障，具有控制、规划、整合和考评等多种功能。随着企业竞争激励程度日益加剧，民营企业的发展壮大、国有企业上市、兼并及重组，在我国形成了一大批集团公司。企业集团涉及的经营领域广，员工多、技术先进，管理组织完善，成为我国企业中的中坚力量。随着企业集团的不断发展壮大，对管理水平也提出了更高的要求，预算管理作为企业集团有效管理的手段之一，越来越受到重视。近年来，我国许多企业集团实行全面预算管理并取得了一定成效，但由于我国企业集团开展预算管理仅有十来年的时间，理论和实践经验薄弱，在实施过程中还存在一些不足，比如：企业预算缺乏战略目标的指导，预算编制不科学、预算质量有待提高等问题，使预算管理的在企业中的作用大打折扣；……